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优化自由贸易港营商环境 《海南省多元化解纠纷条例》8月1日起施行

优化自由贸易港营商环境 《海南省多元化解纠纷条例》8月1日起施行
2020年07月02日 13:28 新浪网 作者 海广网

  优化自由贸易港营商环境 《海南省多元化解纠纷条例》8月1日起施行

  2020年07月02日 13时28分海广网

  海广网7月2日消息(记者 钟元韬)7月2日,海南省新闻办公室召开新闻发布会,解读《海南省多元化解纠纷条例》(以下简称《条例》)。为完善多元化解纠纷机制,优化自由贸易港营商环境,《条例》构建了多元衔接联动的化解纠纷机制,建立了多元化商事纠纷解决机制,畅通了公众参与化解纠纷渠道,建立了一站式纠纷解决服务平台,《条例》将于2020年8月1日起施行。

   构建多元衔接联动的化解纠纷机制

   《条例》在构建化解纠纷机制方面突出化解主体多元化、联动化和化解途径的多样化。规定各级人民政府及有关部门、人民法院、人民检察院、人民团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和其他社会组织,应当按照各自职责,建立健全社会稳定风险防范、纠纷排查调处机制,并明确了以上化解纠纷主体在化解纠纷工作中的职责。规定对跨区域、跨部门、跨行业,涉及人数众多、社会影响较大的纠纷,化解纠纷单位和组织应当加强联动配合。规定当事人可选择和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等七种途径化解纠纷,提供线上线下两种方式办理化解纠纷事务。

   建立多元化商事纠纷解决机制

   为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》关于“建立多元化商事纠纷解决机制”的要求,《条例》细化和完善了商事纠纷解决制度:一是明确了商事调解组织的设立主体和调解范围。规定商会、行业协会、民办非企业单位、商事仲裁机构等可以依法成立商事调解组织,在法律允许的范围内开展商事调解活动。二是明确建立国际商事纠纷多元化解机制,规定了国际商事调解机构的设立主体、案件受理范围、调解适用规则等,要求国际商事调解机构明确调解员任职条件并予以公布,允许境外商事调解机构依照国家有关规定参与商事调解。

   畅通公众参与化解纠纷渠道

   《条例》规定人民调解员可以依托人民调解组织设立个人调解工作室,行业性、专业性调解组织可以参照人民调解程序调解行业纠纷,律师事务所、基层法律服务所、公证机构和司法鉴定机构等公共法律服务组织可以提供纠纷调解服务或者参与纠纷调解工作。《条例》还作了以下创新规定:一是规定志愿者、志愿服务组织可以为化解纠纷提供志愿服务;二是规定鼓励心理工作者参与化解纠纷志愿服务,提供免费的心理辅导、危机干预和心理救援服务。

   建立一站式纠纷解决服务平台

   《条例》积极探索建立专业化和综合性的一站式纠纷解决服务平台。一是总结本省在医疗卫生、道路交通、旅游等领域一站式化解纠纷工作经验,鼓励和支持在劳动争议、道路交通、医疗卫生、旅游、物业管理、消费者权益保护、土地承包、环境保护以及其他矛盾纠纷集中的领域,探索建立专业化的一站式纠纷解决服务平台;二是规定市、县、乡镇人民政府、街道办事处根据需要,可以建立综合性的一站式纠纷解决服务平台,整合政府有关部门、人民法院、人民检察院以及仲裁机构、公证机构、人民调解组织、行业性专业性调解组织等化解纠纷力量,为化解纠纷提供便利条件。

   主编:李珊珊

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