“三聚三提”推进社会信用体系建设

“三聚三提”推进社会信用体系建设
2019年09月19日 05:04 新浪网 作者 毕节日报社

□谌贻霞

近年来,织金县以诚信服务惠民便企为导向,探索建立政府诚信服务、企业诚信经营、失信必受惩罚的工作机制,不断优化营商环境。

聚焦政府诚信服务

提高政府公信力

强化政府采购。建立政府采购政务诚信责任制,不断完善政府采购市场准入和退出机制,通过贵州省政府采购网、贵州省政府服务网等平台,加强政府采购信息公开,不断提升政府采购领域信用管理水平。截至目前,组织采购162次,发布采购信息972条。

强化地方政府债务管理。成立政府性债务化解工作专班,研究制定政府性债务“借、用、管、还”一体化管理机制,落实政府性债务举借和偿还责任,加强对部门举债即时监控。按照“离任要审计、终身要负责”要求,各平台公司及有关部门与县政府签订综合债务率管控责任状,一旦出现债务风险,将追究相应责任。

强化招商引资。开展招商引资项目“大排查、大整改、大促进”专项活动,努力建设“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地。进一步落实政府承诺,杜绝招商领域“新官不理旧事”现象,倒逼招商引资企业加大投入,加快项目建设进度,实现政企共赢目标。

聚焦企业诚信经营

提升企业信用度

搭建信用信息共享平台。积极运用全国信用信息共享平台(贵州毕节)、信用中国(贵州毕节)、国家企业信用信息公示系统(贵州)和贵州政务服务网,加强市场主体信用信息归集、共享和应用。截至目前,录入行政许可、行政处罚、异常经营名录和失信被执行人等的各类公共信用信息达164467条。

树立诚信示范引导。积极组织诚信示范企业评选申报,运用榜样的力量,发挥典型引领作用。截至目前,织金县慷骅农资集团有限公司、织金县源俊餐饮文化有限责任公司已分别获得毕节市首届诚信示范企业称号、贵州省第二届诚信示范企业称号。

推进信用修复。县发改等部门对列入黑名单的煤矿企业主要负责人进行警示性约谈,督促17家被列入行业黑名单的煤矿企业主要负责人开展信用修复。县人民法院积极将履行判决义务的失信被执行人从失信被执行人名单中屏蔽。截至目前,屏蔽自然人789人、企业121家。县市场监管局严格执行《企业经营异常名录管理暂行办法》,督促列入异常名录的企业开展信用修复,年初以来共有315家企业从异常名录中移除。

聚焦从严奖惩管理

提升群众满意率

完善联合奖惩制度。出台了《织金县守信联合激励和失信联合惩戒制度》和《织金县社会信用信息平台管理改革工作方案》,联合县纪委、县委组织部、县人民法院、县人力资源社会保障局,对失信人员在置产置业、融资信贷、市场准入、生活消费、行政审批、子女就读高消费私立学校、子女参加工作考试政审等各方面给予联合惩戒。

从严失信企业管理。建立失信企业联动响应机制,将被列入严重违法失信企业名单的企业列为重点监管对象,失信企业的法定代表人、负责人3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人,不予授予相关荣誉称号。同时,及时发布和交换信用信息,实现政府部门间信息共享,建立“一处失信,处处受限”的信用约束机制。

提升失信惩戒执行力。探索建立失信被执行人综合管理平台,对有履行能力而拒不履行义务的被执行人,依法纳入失信被执行人名单,录入综合管理平台,及时向政府相关部门、金融监管机构、金融机构等进行联动通报,扩大失信名单的影响范围,依法对被执行人予以信用惩戒。

截至目前,已有200个单位纳入联动体系,实现实时共享、智能预警、数据批量导入查询、业务办理智能报警等。同时,充分利用报纸、广播、电视、网络、法院老赖公布平台等方式予以公布,对拒不执行的案件,予以曝光,达到警示教育目的。

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