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幸福的飞地小镇:瑞士的薪水德国的消费,免税还领两份福利

幸福的飞地小镇:瑞士的薪水德国的消费,免税还领两份福利
2020年07月04日 00:00 新浪网 作者 行走在陌路D

  由于邻国之间的历史遗留问题,飞地在21世纪仍然很常见,如美国和飞地阿拉斯加中间就隔着一个加拿大,英国和直布罗陀也隔着一个西班牙。但要说到最幸福的飞地,那全球估计也就这么一个:双份福利纳税却减半,简直是被两个国家当成宝贝一样供着。

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  当德国朋友莱昂斯跟我说他的家乡很有趣时,我还一脸无感的不以为然,飞地我去的不算少,就连印度和孟加拉的我都去过。但莱昂斯紧接着说:“我们是瑞士的工资、德国的消费水平,不用纳税还拿着两国双份福利”。

  这世界上还有这等好事儿?好奇心驱使我来到了德瑞边界,位于瑞士沙夫豪森州莱茵河北畔、离德国本土仅680米距离的飞地小镇比辛根。

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  比辛根镇实际归德国符腾堡州管辖,面积约7.62平方公里,人口不足1500人,因享受超高的瑞士福利而被誉为缩小版的“列支敦士登”,从1967年至今,瑞士都没有征收过比辛根居民的任何税费,相反却将其列为关税同盟的一员。简单说就是,小镇居民享有瑞士福利的同时,还能获得免税待遇及完善的基础服务。

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  作为母国,德国也提高比辛根居民的福利待遇,减少一半的收入所得税,为了让小镇居民有归属感,在瑞士已经设有警署、邮局、通信、银行以及养老社区等基础上,又增设了德国的各个职能部门。

  这就形成了有趣的一幕,千人规模的小镇却同时拥有两个国家的各种部门,甚至还有两个邮政编码(德国邮政5位编码78266、瑞士邮政4位编码8238),但德国执行的是特殊资费标准,比瑞士要便宜一半。

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  财大气粗的瑞士自然不服输,虽说这7.62平方公里的土地归属德国,但瑞士仍然拨出专项金扶助小镇居民。实际上,瑞士早在1839年就设立了这笔专项金,小镇连接瑞士与德国的水泥路就是用这笔钱修建的,在此后百年里也一直是瑞士人在维护这条公路。2002年后,德国加大了基础维护力度,瑞士又想方设法的在小镇上花钱,比如2005年有栋楼出现倾斜,也是瑞士拨付资金进行修缮。

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  那么问题来了,瑞士和德国为什么都对比辛根镇这么宝贝?

  这事儿要从17世纪末说起,当时的比辛根镇是奥地利封建领主艾伯哈德的土地,此时瑞士以天主教为主,作为新教徒的艾伯哈德在一次冲突中被瑞士人逮捕了,按照当时的判决,艾伯哈德的土地全部被瑞士充公。但到了拿破仑战争时,德国与瑞士签订的和平协议中又将比辛根镇划给了符腾堡王国(后归德国)。

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这就引起小镇居民的不爽了,因为瑞士对比辛根的投入远比德国要多的多,连小镇可有可无的码头和足球场都是瑞士人修建的,甚至特许小镇足球队参加瑞士联赛。而居民们也一直以瑞士国民自居,过瑞士公众假期,说瑞士德语,为瑞士企业工作(瑞士薪资比德国高很多),连流通货币都只用瑞士法郎。

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  终于,在一战结束后的1918年,小镇居民首次提出加入瑞士的全民公投,并以96%赞成的结果高票通过。但瑞士却想着“白嫖”并没有与德国沟通交换条件,德国见瑞士不给好处自然当不知道,就这样,比辛根一直在主权上归属德国。

  

从常理上来说,德国不应该放任瑞士介入比辛根的日常管辖(虽然是不求回报的好意),更不应该让瑞士职能部门进入小镇,尤其是具有执法权的警察和象征主权的邮局邮政编码。

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问了十几个小镇居民,最后是小镇图书馆的馆长给了我答案:在二战末期德国落败、瑞士关闭边境前,附近的德国士兵带着武器躲到比辛根镇的边防哨所里,为了保护这些没有参加过德国境外战争的士兵,瑞士人拿出一批大衣送给他们,用来遮挡德国军服以免被盟军带走。

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  瑞士的做法获得当时西德人的一致肯定,于是在1957年的一次会议上,双方正式签署“比辛根归属德国,但瑞士享有额外专属权”的条约。值得一提的是,住在小镇与瑞士交界处的11个西德人选择带着3栋房屋和土地加入瑞士,而西德一方也很痛快的答应了,使得瑞士国土增加了0.2平方公里。

  

如今,这3栋房屋中的一栋被改建成旅馆接待游客,站在阳台上可以看到两国近在咫尺的边界线。

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  但真正体验一脚踏两国的地方在镇郊,聪明的小镇居民顺着这条边界线开了好几家餐厅,故意把餐桌摆在国界线上,让游客得以体会“左手在德国拿啤酒、右手在瑞士拿面包”的乐趣。

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  即将离开前有对夫妻告诉我,虽然德国新通过的税法也不征收小镇居民的所得税,但同时也提高养老门槛并增设遗产税等等,目的是为了增加小镇的年轻人口,因为之前的超高福利让两国很多老人申请前来定居。

  不管怎么说,住在比辛根镇的居民仍然比普通瑞德两国人要幸福很多,因为他们可以赚着瑞士的高薪,缴纳着几近于无的税费,再享受着两国的双份待遇。

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