6月初，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面、共39条具体政策，把海南岛打造成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。
如今，再次站在新的发展节点，海南能否把握住这一历史机遇？自贸港该怎么干？应从历史中汲取哪些教训？
雷宇在上世纪80年代初，曾担任海南行政区党委书记、行政区公署主任。他是1985年“海南汽车事件”的亲历者，也是该事件中被问责的主要对象。随后，他又一步步从副处级干到副省级，于1992年4月25日出任广西壮族自治区副主席。
离休多年，如今已86岁高龄的雷宇依旧关心海南发展。近日，他在广州接受红星新闻访谈时说，海南是唯一一个自贸港，“中央给海南的政策够宽了，关键是落实”。他认为，海南应该梳理和寻找各行各业和其他地方的差距，参考全国各地自贸区的做法。同时，岛屿经济特征明显的海南，应该重点研究同类型经济体的成功经验。
上世纪80年代初，雷宇曾担任海南行政区党委书记、行政区公署主任结缘海南：中央对海南有特殊情结
红星新闻：您在海南任职多长时间？
雷宇：3年。1982年7月28日，我被任命为海南行政区党委书记兼行政区公署主任。1985年7月，“海南汽车事件”后，我被免职。
红星新闻：1985年爆发的“海南汽车事件”，当时怎么认定？
雷宇：“海南汽车事件”当时被认定为“海南违反上级规定，将大量进口汽车等物资倒卖出岛，冲击国家计划，冲击市场，违反外汇管理规定，败坏党风和社会风气”，同时指出，“主要责任者是雷宇。”
红星新闻：如果要总结的话，您觉得“海南汽车事件”有没有值得汲取的教训？
雷宇：如果有什么教训的话，我认为，主要是管理没有跟上。所以，越是对外开放，越是经济搞活，越是政策放开，管理越是要跟上，管理跟不上，有政策给你，你也不一定会用好，甚至把事情搞乱。
资料图。上世纪八十年代末海口市海府路军区二所路段的交通景象 图据新华社红星新闻：“海南汽车事件”后，您的仕途受到很大影响。
雷宇：乌纱帽是用来做事的，不做事要乌纱帽干嘛？要是为了仕途，我用得着冒这个险吗？安安稳稳就行了，我是希望给海南挖掘到第一桶金，把海南的投资环境、教育基础搞好一点，把海南的发展基础打牢一些。
“海南汽车事件”以后，我被免了。1985年7月17日，我就从海南回广州。赋闲在家3个月后，我出任广州市花县（现花都区）县委副书记，工资从203.5元降为143.5元，一个月少了60块钱。
红星新闻：后来您也受到重用了吧？
雷宇：后来我从花县县委副书记做到增城（现增城区）县委书记，广州副市长、市委常委，广西壮族自治区副主席，最后于1995年12月从广西副主席任上辞职。1996年2月4日回到广州生活。
资料图。上世纪八十年代末海口市海府路与和平南路丁字路口行人和车辆过马路的情景 图据新华社
红星新闻：您刚到海南时，海南的发展基础如何？
雷宇：当时的海南比较荒凉，没什么基础设施，道路是泥土路。人才严重缺乏，解放后到1982年，中央和省里给海南分配的大专毕业生，少说有三万人，但倒流出岛严重。
红星新闻：严重到什么程度？
雷宇：以农业战线为例，解放后的32年里，国家分配到农业战线的科技人员中，中专毕业以上的有13000多人，但倒流到最后只剩下3700多人，其他战线也是类似情况。
资料图。上世纪八十年代末的海口市东湖人才墙 图据新华社红星新闻：老一辈无产阶级革命家对海南有种特殊情结？
雷宇：对。据我了解，革命根据地从创建到新中国成立一直保持住的，全国就两个：一个是陕北革命根据地，另一个是海南琼崖革命根据地，用周总理的话说，海南是“远离中央，孤悬海外，坚持23年红旗不倒”，这很不容易。
红星新闻：上世纪80年代起，中央给海南的政策也不小。
雷宇：1980年以后，党中央、国务院很多领导来海南视察，对海南工作给予指导和帮助，并出台很多文件支持海南发展。
资料图。大图为海口滨海大道，小图为海南建省办特区初期的海口三角池 图据人民日报红星新闻：当时都有哪些文件？
雷宇：1980年国务院出台202号文，即《关于海南岛问题座谈会纪要》；1983年党中央、国务院出台11号文，即《关于加快海南岛开发建设问题讨论纪要》，这都是中央支持海南发展的明证。
“202号文”明确，海南对外经济活动，可参考深圳、珠海经济特区的作法，在招商引资、三来一补、进口物资等方面，只要经济特区通行的，海南可效仿。
自贸港，海南怎么干？
红星新闻：如今，海南再次站在新的发展节点，您怎么看？
雷宇：目前，全国境内其他地方都是自贸区，海南是唯一一个自贸港，中央给海南的政策够宽了，关键是落实。
现在，海南免税额度提高到每人每年10万元，这也不错了。
早前我就说过，海南是个旅游岛，免税额度至少要和香港持平，香港免税的范围有多宽，海南就该有多宽，不然怎么吸引人？海南如果做到这点，吸引力就会比香港还大。
资料图。2018年6月，外国游客在三亚凤凰国际机场通关入境 图据新华社红星新闻：为什么呢？
雷宇：我们的工作人员去香港还要审批，而且很严格，一年也去不了多少次，海南岛不存在这个问题，那就是国内出差。
红星新闻：您认为海南应框定一个怎样的干事创业原则？
雷宇：别人能干的，海南就可以干，别人不能干的，只要不违反国家现行规定，海南也可以干。否则，中央给的政策再宽也没用。
比如商业活动中，国际上通行的，海南就应该去做，没有禁止即可为，这是基本原则。
在海南工作的人，尤其要有创新精神，不能墨守成规。工作上的事，只要和国家利益不冲突，不有损国格、人格，海南就可以决定什么可以做，什么不可以做。
红星新闻：您认为，当下，海南最该做什么？
雷宇：首先梳理和寻找海南各行各业和其他地方的差距在哪里，然后考虑怎么赶上去，超过他们。
比如，可以看看全国其他地方的自贸区，别人怎么做，海南跟他们对比一下。人家做得好的，海南没有做的，拿过来就是了。
世界上很多地方发展好的，结合实际，我们可以放得更开，做得更好。
但这得有专门的人做这方面的事，只闷头干是不行的，一定要活跃起来，把人的积极性调动起来，海南才有希望。
资料图。博鳌亚洲论坛国际会议中心（2019年3月20日无人机拍摄） 图据新华社红星新闻：如果要树立学习目标，海南应该向谁学？
雷宇：海南需要全方位对外开放，但海南毕竟是个岛，岛屿经济特征很明显。作为一个岛在世界上发展较好的，在我们亚洲主要有新加坡、中国台湾，我建议重点瞄准这两个经济体。
红星新闻：为什么呢？
雷宇：新加坡和中国台湾都有很多高科技，比如新加坡，在苏州搞工业园，在天津搞环境生态园，在广州搞知识城……海南岛可以跟新加坡合作，跟他们搞个什么园，什么城的，但主要是搞高科技。
新加坡才700多平方公里，600多万人口，海南的舞台比新加坡大多了，海南进入国内市场也更方便，怎么不可以把它引进来合作呢？
台湾的工业园、农业、科技也很发达，海南的纬度，气候条件、土壤条件、面积和台湾都差不多，海南可以把台湾的农业技术引过来。
此外，在这两个经济体有不少海南人，可以通过种种关系，锲而不舍地把这两个地方的高科技和农业技术引过来。
红星新闻：香港呢？
雷宇：香港是世界金融中心，海南也要加强和香港合作。因为一个地方的经济活不活，金融很重要。
金融怎么现代化？海南要琢磨一下这个事情。
在我看来，像中国香港、中国台湾、新加坡等经济体，海南要有领导、有部门专门去做相应的工作，我不相信做不下来。
红星新闻：制度可能不一样，会不会受影响？
雷宇：制度不一样，但利益是不分制度和国界的，所以海南对外开放的重点是要在研究中国台湾、中国香港、新加坡上面多花点精力。
红星新闻记者 王春 韦星 发自广州
编辑 张寻
