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天津拟增加男性陪产假,各地陪产假也会延长吗?人口学家:增加男性陪产假能改变用工歧视

天津拟增加男性陪产假,各地陪产假也会延长吗?人口学家:增加男性陪产假能改变用工歧视
2021年09月22日 22:06 新浪网 作者 红星新闻

  9月9日,有网友通过人民网领导留言板反映,全国男性陪产假普遍为15-30天,而天津市目前的男性陪产假只有7天,现在国家鼓励生育三孩,建议延长男性陪产假。

  近日,天津市卫健委回复:8月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议对《中华人民共和国人口与计划生育法》作出修正,天津市及时启动《天津市人口与计划生育条例》修改工作。此次修改,天津市拟增加男方陪产假。目前,按立法程序,修改工作正在进行中。

  9月22日,中央民族大学民族学与社会学学院教授杨菊华在接受红星新闻记者采访时表示,从性别平等的角度来看,增加男性陪产假,让男性更多地与女性分担孕育、养育孩子的责任,会减轻女性在平衡家庭与工作过程中的压力,从而进一步改变人力市场上用人单位对于女性的歧视,进一步促进性别平等。

  各地男性陪产假时间长短不一

  最长有30天

  所谓陪产假,指的是依法登记结婚的夫妻,女方在享受产假期间,男方享受的有一定时间看护、照料对方的权利。我国目前针对陪产假尚没有统一的要求,主要由各省计划生育条例进行规定。各地规定的陪产假时间长短不一,有些地方措辞使用的也不是“陪产假”,而是“护理假”等。

  红星新闻梳理发现,目前甘肃、云南、西藏男性陪产假期限最长,有30天;河南未明确具体天数,只表示晚育女性的伴侣拥有一个月的护理假;内蒙古、广西、宁夏三地的男性拥有陪产假25天;四川和湖南确定的陪产假天数为20天;安徽和陕西都给异地居住的夫妻20天陪产假,非异地的夫妻,陕西的陪产假有15天,安徽为10天;将陪产假设置为15天的地区最多,有北京、河北、山西、江苏、浙江、广东、湖北、新疆等17个省份;而目前陪产假最短的地区为天津、山东,均为7天。

  红星新闻注意到,“鼓励生育三孩”政策正式发布以后,已有部分地区针对女性的生育假期和男性的陪产假再次进行了明确。

  9月13日,广东省卫生健康委官网发布通知称,正会同有关部门抓紧修改《广东省人口和计划生育条例》。关于生育假期问题,通知规定,广东省现阶段实施的是产假加奖励假(陪产假)的生育休假制度。除了产假外,符合法律、法规规定生育子女的夫妻,女方享受80日的奖励假,男方享受15日的陪产假。在新修改的《条例》实施前,各用人单位应按照现有规定为生育第三个子女的职工提供生育假期。

▲图据视觉中国

  陪产假应延长吗?

  专家:需通过更为完善公共服务帮助缓解压力

  对于陪产假是否应该延长,近期已经有过不少讨论。

  据人民政协网,7月26日,全国政协召开“积极应对人口老龄化,促进人口长期均衡发展”专题协商会。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员张冰子指出,现有的产假是孩子出生后的一次性假期,生育休假制度没能充分考虑到整个婴幼儿时期的照护需求,建议各地延长产假的时长。

  不过张冰子也指出,生育休假会给雇主带来除工资外的其他成本,应考虑适度补贴雇主的相关成本,这不但能减轻雇主负担,还可以起到鼓励其雇佣育龄期女性的作用。

  “总之不能‘政府点菜,企业买单’,合理划分社会责任,科学建立成本分担机制势在必行。”人力资源和社会保障部就业促进司副司长宋鑫表示。

  9月22日,中央民族大学民族学与社会学学院教授杨菊华告诉红星新闻记者,男性陪产假的设置对于新生儿母亲的健康、婴幼儿的成长、家庭的和谐,以及对于女性平衡家庭与职场之间的关系都有积极作用。在儿童成长发育的过程中,男性和女性扮演着不同的角色。相关研究表明,父亲对孩子早期成长的陪伴,对于孩子的身心健康、社交能力等都有积极作用。

  “从性别平等的角度来看,增加男性陪产假,让男性更多地与女性分担孕育、养育孩子的责任,会减轻女性在平衡家庭与工作过程中的压力,从而进一步改变人力市场上,用人单位对于女性的歧视,进一步促进性别平等。”

  杨菊华指出,陪产假天数各地的规定从7天、10天,到半个月、一个月不等,而国外对于陪产假的规定差异也很大。谈到男性陪产假制度,其实可以看到,男性与女性一样,在育儿这个问题上也面临着工作和家庭的平衡问题。对于这个问题,可能需要从家庭外部,即更加完善的公共服务来帮助其缓解压力。 

  红星新闻记者 严雨程 实习生 艾小文 北京报道

  编辑 官莉

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