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视频|菅义伟去四国峰会是“毕业旅行”?远非这么简单

视频|菅义伟去四国峰会是“毕业旅行”?远非这么简单
2021年09月24日 22:59 新浪网 作者 看看新闻KNEWS

  

  当地时间9月24日,美日印澳“四方安全对话机制”(QUAD)将在美国首都华盛顿举行首次面对面首脑会谈,引发舆论关注。

  拜登为何着急在白宫召开 QUAD峰会?

  此次面对面会谈由美国总统拜登召集,白宫的声明称,议题将聚焦新冠疫情、气候变化、网络安全的合作,并促进印太“自由开放”领域的“务实合作”。BBC评论称,这次峰会是继美英澳AUKUS安全协议推出后,美国联合其他国家“抗衡中国影响力”的最新举动。

  此前,美国外交政策网报道称,四国不仅要在海上安全领域反制中国,还要将这种反制扩大到关键技术等重要领域。

  中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出,拜登极为重视这次峰会,为此特意将三国领导人招来白宫相见。眼下,拜登政府急于推进印太战略,希望通过QUAD使得地区安全战略能够进一步落实,使得盟友能够给美方更多支撑。因此,拜登政府强调四方机制的功能性,尤其希望在遏制中国崛起方面提出明确的议程。

  在苏晓晖看来,不管是疫苗还是基建,美国都以所谓安全为由对中国进行攻击,试图渲染中国威胁,引发盟友和伙伴的更多关注。

  在推进印太战略中,拜登政府一方面要节约自己的成本,同时还要让盟友分担更多的责任,让他们冲锋在前。苏晓晖认为,这也是拜登格外强调印太战略要尽可能地形成团结态势的原因。

  为此,美国不断对印太战略中的盟友施以恩惠,不惜冒着与法国反目的风险,于本月15日宣布与英国联手帮助澳大利亚获得核潜艇,并在日本首相菅义伟启程访美前一天,宣布全面取消对包括福岛大米和牛肉在内的日本食品的进口限制。

  为何这趟美国之行菅义伟非去不可?

  外界注意到,菅义伟的自民党总裁任期将于9月30日届满,届时他将辞去首相一职。多家日媒称,即将卸任的首相访问外国极为罕见,在野党高官更是讽刺菅义伟的美国之行是他的“毕业旅行”。

  23日下午,菅义伟在羽田机场对记者说:“4个国家将会继续摸索实现‘自由开放的印度洋-太平洋地区’构想的道路。”

  中国社科院日本研究所外交研究室主任吕耀东指出,此次美国之行对于菅义伟极为重要,不仅因为日美同盟是日本外交的基轴,而且“四方安全对话”也是最初由日本时任首相安倍晋三提出的。此次峰会或将讨论成立常态机制和专家工作组,所以菅义伟即使面临卸任也必须走一趟。

  近年来,日本在地区安全方面不断提升存在感,试图制造更大影响力,因此也乐意扮演美国印太战略的“急先锋”,在四方机制中表现积极。

  至于菅义伟此行的意义,吕耀东指出,菅义伟希望通过四国同盟机制,将他从安倍晋三手中接过来的“自由开放的印度洋-太平洋地区”构想得以保存,再移交给下一届内阁。

  菅义伟拉莫迪对表为了东海与南海?

  菅义伟抵达华盛顿之后,首先会晤的是莫迪而非拜登。

  据共同社报道,当地时间23日,日本首相菅义伟和印度总理莫迪在华盛顿举行了约45分钟的会谈,就所谓有国家“经济胁迫”和“单方面改变东海和南海等海上现状的企图”表示了“强烈反对”。共同社称,两人是在暗指中国。

  而就在今年QUAD首次线上峰会之前,菅义伟和莫迪同样提前通了电话,菅义伟在通话中不但声称中国“单方面改变东海和南海现状”,还对涉港、涉疆问题以及中国新通过的《海警法》加以指责。不过,印媒透露,印度方面并未针对此通话发布官方消息。

  在吕耀东看来,日本极度渴望引领QUAD峰会中的若干议题,因此拉拢同属亚洲的印度充当帮手。近年来,日印双边关系逐年提升,今年7月双方首次携手在东海进行军事联合训练,在军事领域也进一步拉近关系。日方希望在四方机制中,日印可以步调一致地提出相关的议题,因此有必要在四国领导人会面之前就关切问题加强协调与对表。

  值得注意的是,共同社22日引述知情人士的话透露,预计四国领导人将在此次会晤中表示反对“中国试图改变东海和南海现状”。峰会联合声明草案显示,四国将在海洋问题上对中国使用更加严厉的措辞。

  针对日印领导人在华盛顿会晤时谈及东海、南海问题和所谓“经济胁迫”一事,中国外交部发言人赵立坚24日在回应中表示,“谎言外交”和“抹黑外交”,丝毫不具建设性。至于所谓“经济胁迫”,发源地和指挥部就在华盛顿。

  而在回应四方安全对话机制相关问题时,赵立坚强调,搞封闭、排他、针对他国的小圈子违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,注定不会得逞。

  (看看新闻knews实习编辑 张中鹏)

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