水母网4月1日讯(YMG全媒体记者 徐峰)2020年是争创第六届全国文明城市的大考之年、冲刺之年,也是全面巩固提升文明城市创建成果的关键一年。记者昨日自烟台市精神文明建设委员会获悉,我市已下发《烟台市争创第六届全国文明城市工作方案》,其中,将以“治陋”“治脏”“治乱”“治堵”“治短”为工作着力点,推进市民素质、交通秩序、商贸市场、未成年人思想道德建设、市容环境等五大提升工程,切实提高创建水平和市民满意度。
根据要求,我市将重点在市民素质、环境卫生、交通秩序、校园周边环境、集贸市场、老旧小区、背街小巷等重点难点问题上突破攻坚,推动市民文明素质、群众幸福指数、城市文明程度显著提升,市容市貌更加整洁靓丽,生活环境更加舒适便利,社会环境更加安全稳定,人际关系更加和谐融洽,实现全国文明城市“六连冠”和在全省位次的提升。
市民文明素质提升
每月集中组织全市性志愿服务活动
如何推进市民素质提升工程?方案要求,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
方案中介绍了一系列具体做法,提出弘扬优秀传统文化、胶东红色文化,推动“我们的节日”主题活动在全市城乡广泛开展。同时,依托新时代文明实践中心(所、站)、爱国主义教育基地等公共文化阵地开展社会主义核心价值观教育。广泛开展文明出行、文明旅游、文明餐桌主题实践活动。开展文明单位、文明校园、文明社区、文明家庭等群众性精神文明创建活动。起草并组织实施《烟台市文明行为促进条例》,使文明的理念深入人心。
另外,在常态化开展学雷锋志愿服务活动的基础上,每月集中组织全市性志愿服务主题活动,吸引市民广泛参与。
交通秩序提升
加快建设行人过街通道等安全设施配置
在交通秩序提升工程方面,我市要求,城市规划建设中统筹考虑交通基础设施,尽快补齐交通设施短板,加快建设行人过街通道、机非分离、人车分离等安全设施配置。要采取规划建设一批、优化共享一批的方式,解决中心区域和开放式社区停车难的问题。
在交通安全教育方面,要加强对青少年学生、营运车辆驾驶员等重点人群的交通安全教育,以及出租车、电动车、外卖快递车辆违章行驶,机动车不礼让行人、行人违章和翻越护栏等问题的集中整治。
根据要求,我市将统筹协调交通组织优化、交通出行结构提升等,聚焦商圈周边、学校周边、市场周边、城乡接合部等秩序混乱、违法现象集中的地区,组织开展城市道路交通秩序整治行动,严查各类致堵致乱交通违法行为。加强文明交通宣传,组织开展文明交通、礼让斑马线等活动,建立交通违法举报平台,提高道路交通参与者遵章守纪、文明驾驶、安全出行的意识。推动实现突出交通违法行为明显减少、道路交通秩序和通行能力明显改观的工作目标。
商贸市场提升
加强马路市场和早市日常监督
针对与市民日常生活相关的商贸市场管理问题,方案中提出推进商贸市场提升工程。统筹城市发展和市民实际生活需要,合理规划建设农贸市场,同时对现有市场进行规范提升,探索引入第三方统一运营管理机构,加强行业协会自治水平,统一设立标准规范,不断提升农贸市场档次和管理水平。同时,加强对商场超市、集贸市场等营业场所以及宾馆饭店、小餐饮店等餐饮行业的综合管理,提升监管部门文明执法和服务水平。
另外,统筹城市发展与市民的实际需要,加强对马路市场和早市的日常监督管理。组织开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动,营造良好的诚信经营环境。严厉打击欺行霸市、制售假冒伪劣产品等违法行为,引导和督促经营业户加强信用信誉自律,依法诚实守信经营。
提升未成年人思想道德建设
“扣好人生第一粒扣子”
提升未成年人思想道德建设也是方案中的重要工程之一。要充分发挥学校的主渠道作用、家庭的基础作用和社区的整合作用,进一步加强未成年人思想道德建设夯基工作,推动社会主义核心价值观进校园、进课堂、进家庭。
通过开展“童心向党”“向国旗敬礼”“美德少年”“经典诵读”等主题实践活动,引导未成年人确立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范,推进未成年人文明素质提升。完善未成年人思想道德建设工作联席会议制度,深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动,培养担当民族大任的时代新人。
同时,建好用好乡村学校少年宫,加强未成年人心理健康教育站点建设。突出抓好互联网营业场所、荧屏声屏、电子游艺厅、出版物市场的管理,依法加大对相关违法行为的处罚力度,净化未成年人成长环境。加强对校园周边环境的综合整治,有效解决校园周边交通秩序混乱、游商游贩较多的情况。进一步加强和规范校外培训机构的管理,严厉打击无证无照经营行为。
市容环境提升
加快老旧社区改造推进环卫“向好”
直接关乎市容市貌的环境卫生问题,也在方案中有了具体要求。在环境卫生提升工程方面,巩固推行环卫市场化运作和城乡环卫一体化管理,提升城乡环境整治的专业化水平。探索有效管理手段,严格落实沿街商铺、单位和建筑工地“门前三包”责任制,确保无乱倒垃圾、污水现象。
要加快推进城市绿化、美化、亮化,不断提升城市精细化管理水平。实施城乡清洁行动,重点加强主次干道、公园广场、景区景点等重点公共场所的环境保洁,破解老旧小区、中心商圈和农贸市场周边环境脏乱差,城乡接合部路面坑洼、环境脏乱、面源污染问题。加快老旧社区和背街小巷的改造提升,重点解决乱搭乱建、乱扔乱倒、乱停乱放、乱拉乱挂等现象,完善基础设施,加强日常管理,提升群众满意度。着力提升小区专业化物业管理水平,推动老旧社区物业服务实现全覆盖。
暗访测评、市民巡访……
多种手段力促文明常态
根据工作要求,除了进行各种督导督察之外,我市还将组织开展第三方测评。委托第三方测评机构,按照样本框项目类别开展专项暗访测评,对照全国文明城市测评体系的标准,查找分析存在的典型问题。市创城办通报测评情况,对测评发现的问题跟踪督导,定期通报整改落实情况。
其中,4-6月,对学校、文化场馆、交通枢纽、商场超市、景区景点、主次干道、校外培训机构、避难场所、爱国主义教育基地、广场公园等项目进行暗访测评。7-8月,对社区、背街小巷、窗口单位、宾馆饭店、农贸市场、交通路口、建筑工地等项目进行暗访测评,并组织入户调查模拟测评。
对于乱扔垃圾、车窗抛物、随地吐痰、语言粗俗、损坏公共设施、不礼让行人等不文明行为,闯红灯、违章停车、随地摆摊设点、占用消防通道等违法行为,以及城市基础设施、环境卫生、交通秩序等方面存在的问题,将进行适度曝光。
我市还将在六区范围内公开招募聘请100-200名优秀志愿者(包括人大代表、政协委员、道德模范、劳动模范等社会公众人物)组成市民巡访团,以《全国文明城市测评体系》为依据,分区域对公共环境、公共秩序、公共关系等方面进行巡访监督。文明巡访员每周将至少开展一次巡访。
开展“文明城市民声倾听”活动,利用12345政务服务热线等载体,联合搭建“文明城市民声倾听”平台,通过线上、网上、掌上等多种渠道,接受市民对不文明现象的投诉、对文明城市建设的意见建议,让“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为新常态,广泛凝聚“市民是城市主人翁”的社会共识。发动市民“做好身边事,助力文明城”,从清理门前垃圾、维护楼道卫生等小事做起,为文明城市创建贡献力量。