2020年,我市聚焦高品质城市建设,大力开展农村生活垃圾治理工作,以“五抓五促”推动城乡环卫一体化向标准化、精细化、长效化迈进,推动全市城乡环境持续改善和全面提升,努力打造生态宜居美丽乡村潍坊样板。全年完成集中整治任务村庄比例达到100%,实行农村生活垃圾集运的行政村比例达到100%。

　　建立四级保洁机制

　　农村生活垃圾集中治理

　　今年以来,我市聚焦农村生活垃圾治理,围绕“三清一改”重点任务,以打造“最干净的村庄”为目标,专门制定下发《潍坊市农村垃圾治理工作方案》,进一步明确农村生活垃圾治理任务目标和推进措施,做到可考核、可量化、真落地。

　　市城市管理局相关负责人介绍,截至目前,“市、县(市、区)、镇(街)、村”四级保洁机制全面建立,“户集、村收、镇(街)运、县处理”城乡环卫一体化体系不断完善,全市城乡环境卫生和村容村貌明显改善,基本达到干净、整洁、有序的整治目标。

　　与此同时,我市充分发挥财政资金的主导和保障作用,持续扩大公共财政覆盖农村的范围和领域,逐步建立起以财政投入为主、多元化投融资的体制机制。各县市区(开发区)将城乡环卫专项资金列入财政预算,按适当比例逐年增加,通过合理确定县(市、区)、镇(街)、村(居)出资比例,形成城乡互动、相互支撑的良好局面。

　　针对基础设施建设投入大、负担重问题,我市积极推行市场化模式,充分激活市场活力,鼓励由购买优质设备转向购买优质服务,吸引设备生产企业直接提供垃圾清运等环卫作业服务,县市区多个PPP、BOT项目相继落地,全市环卫设备实现更新换代,服务能力和管理水平大幅提升。截至目前,全市已累计投入超70亿元,137个镇街(园区)、8325个村庄,共配备超21万个垃圾桶、一千余辆农村生活垃圾收运车、98座生活垃圾转运站。

　　发挥考核“指挥棒”作用

　　促进提标提质

　　我市坚持问题导向、标准导向和目标导向,充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用,以考核促管理、以考核促整改、以考核促提升。制定完善《城乡环卫一体化精细化管理工作标准》,细化量化任务目标。

　　建立和完善标准化管理考核体系,严格考核方式方法,按照客观公正、科学合理的原则,委托第三方专业机构暗访测评、打分排名,考核成绩纳入对各县市区经济社会发展综合考核。通过考核对各县市区主管部门形成强烈触动,充分调动各县市区搞好城乡环卫一体化工作的积极性、主动性。

　　坚持标准先行、样板引路,创新开展城乡环卫一体化“标准化管理村”创建活动,以标准化管理为突破口,按照“因地制宜、突出重点、标本兼治”原则,高标准、高质量对全市农村城乡环境卫生进行综合治理,在前两年创建完成2629个城乡环卫一体化标准化管理村的基础上,今年再创建2000个标准化管理村,计划11月底进行验收。通过示范带动、串点成线,逐年扩面、连片治理,努力打造农村环境治理潍坊样板和城乡环卫一体化品牌。

　　大力开展“百日攻坚”活动,全方位、多方式开展宣传教育活动,探索建立农村人居环境治理村民参与引导机制,引导群众讲卫生、除陋习、树新风,鼓励农民参与环境治理工作,建立村民自治新模式,自觉提升责任意识和文明素养,努力打造共治共管共享的村庄治理新格局。