大同曝光9起损害营商环境典型问题:违规审批、履职不力

大同曝光9起损害营商环境典型问题:违规审批、履职不力
2019年12月11日 13:50 新浪网 作者 界面

为进一步严明纪律,强化警示教育,现就全市纪检监察机关近期查处的9起损害营商环境典型问题通报如下:

1.市规划和自然资源局执行政务事项集中审批制度“打折扣”,给群众办事带来不便的问题。2017年底,原市国土资源局以科室配备力量不足为由,将已入驻市政务大厅的13项行政审批事项中的6项私自撤回至局机关土地利用科办理至今,违反了省市关于建立统一政务服务平台、将相关政务服务事项纳入平台集中受理办结的相关制度规定,造成企业和群众办事不便。2019年12月,市规划和自然资源局党组被通报批评并责令检查。

2.市发展和改革委员会不认真履职,致使我市信用体系建设工作严重滞后的问题。2017年5月,市政府根据省政府关于《山西省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》精神,要求市发改委对全市信用体系建设工作统筹协调并督促检查任务落实。但市发改委推动落实不力,没有对责任单位及任务进行明确细化,致使工作推进过程中相互推诿,多项指标没有落实,造成我市信用体系建设在国家发改委和省政府评估中,全省排名倒数第二。2019年12月,市发改委党组被通报批评并责令检查。

3.市政务服务中心党委及相关责任人履职不力、疏于管理的问题。市纪委监委监督检查发现,市政务服务中心大厅纪律松弛,管理混乱,部分便民设施无法正常使用,部分窗口咨询电话无人接听,部分窗口工作人员对群众办事未能一次性告知。12月5日下午上班期间,办事窗口工作人员26人迟到,多人缺岗,多人玩手机。2019年12月,市政务服务中心党委被通报批评并责令检查;对市行政审批服务管理局党组成员、市政务服务中心副主任常永青(主持工作)批评教育;对市政务服务中心副主任史桃林责令检查;对市政务服务中心督查科科长唐建彬进行诫勉。

4.市市场监督管理局登记注册科科长李浩借审批之机“搭车谋私”问题。2019年10月,北京某公司在市市场监督管理局申请办理股权登记变更,该局登记注册科科长李浩态度生硬,办事拖沓,并借机提出安排其子进入该公司的要求,严重损害了我市营商环境并造成恶劣社会影响。2019年12月,李浩受到党内严重警告、政务撤职处分。市市场监督管理局党组被通报批评并责令检查。

5.平城区市场监督管理局开源街市场监督管理所所长周晓平借办照之机“吃拿卡要”问题。2018年9月至2019年12月,周晓平利用受理、审核、发放个体工商户营业执照的职务便利,委托中间人传话,向急需办理营业执照的群众违规收取好处费,共计4400元。2019年12月,周晓平受到政务降级处分,被免去行政职务。

6.浑源县发展和改革局假借“节能窑”为污染项目上马“开绿灯”问题。2017年12月,浑源县晟焰高新材料科技有限公司将不符合国家产业政策和环保要求的6座倒焰式高岭土煅烧炉,改换名称为“节能窑”申请浑源县发改局备案,浑源县发改局在未认真审核有关材料的情况下,为该项目办理了备案,导致该污染项目得以违法生产。2019年12月,负有主要领导责任的该局局长张权军、分管项目科的副局长徐宏业分别受到党内警告处分;负有直接责任的时任项目科负责人王清江受到党内严重警告处分。

7.浑源县卫生健康和体育局违规审批医疗机构问题。2018年,原市卫计委印发《关于落实省级有关医疗机构审批和相关管理工作的通知》,要求各县区卫体局2018年底取消对医疗机构设置的审批环节,但浑源县卫体局直至2019年3月仍继续违规审批医疗机构。2019年12月,该局局长顾建华受到党内严重警告处分,办公室主任韩俊羽受到政务警告处分。

8.左云县工业和信息化局擅自违规增设行政备案事项,提高企业办事门槛问题。2017年9月至2019年6月,左云县原经信局擅自违规增加行政备案事项,要求购买火工品的企业在办理公安部门审批手续后必须到该局进行备案登记,提高了企业办事门槛。2019年10月,左云县工信局(原经信局)党组被责令作出书面检查;负有主要领导责任的局党组书记、局长樊国斌受到党内警告处分;党组成员王丽、袁建秀、李勇、郑斌分别被诫勉。

9.云州区住房和城乡建设局在办理审批事项过程中搞“体外循环”,造成群众办事“两头跑”问题。云州区住房和城乡建设局驻政务服务中心办事窗口未能严格执行《山西省政务服务管理办法》中关于“一个窗口”受理、“一站式”办结的规定,要求群众在办事窗口打印出《建筑工程许可证》后,再持许可证去该局盖章,存在让群众“两头跑”问题。2019年12月,云州区住建局被责令作出书面检查,分管副局长武志东被通报批评并责令检查。

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