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委员金鹏辉:在临港新片区先行先试,制定跨境资金流动负面清单 | 上海两会

委员金鹏辉:在临港新片区先行先试,制定跨境资金流动负面清单 | 上海两会
2022年01月21日 20:32 新浪网 作者 界面
图片来源:图虫

  2022年1月21日,上海市政协十三届第五次会议举行大会发言。委员金鹏辉建议以全国人大授权上海人大浦东立法权为契机推进制度集成创新

  自2013年上海自贸区成立以来,经过前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,已经积累了相当多的制度创新成果。他表示当前可考虑把已有的各种政策制度有机组合起来,使蕴含其中的创新要素交叉融合、相互激荡,以创造出更大的体制机制活力。

  上海自贸区和临港新片区作为金融改革“试验田”,自成立以来得到“一行两会一局”大力支持。“一行两会一局”出台的专项支持政策,林林总总上百条,呈现分散化、碎片化状态。

  对此,金鹏辉建议对现有政策进行全面梳理、整合,制定专门的上海自贸区金融管理法规,为市场提供更加简明、清晰、友好的制度供给,也为未来改革预留一定的弹性空间。

  金鹏辉建议在临港新片区先行先试,制定跨境资金流动负面清单,在符合“三反”的前提下,除负面清单列明的涉及国家安全及高风险领域的交易外,实现资本自由流入流出和自由兑换。

  制度型开放,既要引进来,也要走出去他提到将被动接受国际规则升级为参与构建国际新规则特别是在数字、绿色等新领域,要提高立法的前瞻性、引领性、示范性,积极参与国际规则制定。如发挥我国绿色金融在国际上占比高、影响大的优势,推动并积极参与国际绿色金融标准制定,会同有关国际组织国家地区,逐步实现国内外主要绿色金融标准的趋同。

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