
4月15日,国家卫生健康委员会印发《家庭医生签约基本服务包清单 (试行)》(以下简称《清单》),针对一般人群及老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群,分类制定68项服务项目,通过“基础服务+个性服务”组合模式,进一步规范家庭医生签约服务内容,推动基层医疗卫生机构提供更精准、更有温度的健康管理服务。
服务包分类:一般与重点人群差异化覆盖
《清单》将签约人群细致地分为一般人群和重点人群,为他们提供基本公共卫生服务、健康管理服务以及基本医疗服务。服务类型的差异化,确保了有限的医疗资源能够精准地分配到最需要的人群。
一般人群:涵盖健康档案管理、门诊诊疗、转诊服务等基础项目,并借助即时通讯软件和AI技术,建立“线上+线下”全天候咨询渠道,居民可随时获取健康指导。
重点人群:针对65岁及以上老年人、高血压患者、2型糖尿病患者、慢性阻塞性肺疾病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者、孕产妇、0~6岁儿童、残疾人9类群体增设特色服务。
残疾人专属服务包:全方位的健康守护
作为特殊关怀对象,残疾人的健康需求被全方位覆盖:
基本公共卫生服务和健康管理服务
健康档案管理
建立并动态更新电子健康档案,每年至少更新1次,逐步向个人开放。
健康咨询与指导
每年按照节气为残疾人推送涵盖健康生活方式、体重管理、膳食营养等多方面的健康提醒和至少1次主动了解健康状况并提供健康指导。
联系服务渠道
明确家庭医生联系方式,鼓励通过即时通讯工具提供便捷咨询。
基本医疗服务
门诊服务
各地将结合实际情况,把一定次数的常见病、多发病的一般诊疗服务纳入服务包。并且鼓励采用预约就诊的方式,让签约的残疾人能够享受家庭医生的优先接诊服务。
转诊服务
为残疾人开通转诊“绿色通道”,家庭医生将优先为他们提供转诊服务,负责预约上级医院门诊号源,并预留一定比例的专家号源。
康复评估与指导
根据基层医疗能力,提供康复需求筛查和功能评估服务,支持个性化康复方案制定。
基本服务包费用由公共卫生经费保障,这为广大居民享受家庭医生服务提供了坚实的经济基础。同时,各地也在积极探索医保支付改革,鼓励商业保险参与,为家庭医生签约服务提供更多元化的资金支持。部分地区(如广西)已经开始试点基础服务包年费15元,由医保和公卫经费分担,个性化服务包则可按需定制。
创新举措:从“疾病治疗”向“健康管理”转型
用药便利化:慢性病患者可通过微信、APP远程获取用药指导,长期处方减少奔波。
转诊绿色通道:医联体内上级医院为签约居民预留专家号源,基层转诊预约响应时间不超过24小时。
中西医结合:老年人中医药健康管理、儿童中医调理等服务纳入清单,残疾人可享康复需求筛查及功能评估,推动“医康融合”。
健康提醒精准化:按节气推送饮食调养建议,高血压患者同步接收血压控制目标,每年至少12次提醒,提升健康管理依从性。
持证残疾人可向户籍所在地社区居委会或街道残联提交申请,根据残疾类型、等级及家庭经济状况,灵活选择服务组合!











