习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上深刻指出，广东、深圳经济发展水平较高，面临的资源要素约束更紧，受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大，落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。

　　党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。深圳要肩负起新时代党中央赋予的历史使命，建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，就要提高贯彻落实新发展理念能力和水平，紧紧扭住新发展理念推动发展。

　　作为全市国民经济和社会发展的“重要参谋部”，深圳市发展和改革委员会在其中扮演的角色十分关键。它的身上，承担着制定实施全市中长期发展战略和规划计划、推动固定资产投资和重大项目建设、促进创新驱动和新兴产业发展等职能。本期《“续写春天的故事”系列访谈》，深圳市发改委主任郭子平特别做客节目。

　　“十三五”收官在即，深圳轨道交通建设迎来井喷，多条新线开通，多个项目在建，我们与郭子平的对话，便从这一张张市民十分关切的规划图开始。

　　深圳卫视主持人 何嘉琪：今年深圳开通了多条地铁，尤其盐田区终于进入了“地铁时代”。对此，市民也特别期待未来深圳在地铁建设方面还会有哪些规划动作？

　　深圳市发展和改革委员会主任 郭子平：“十三五”期间，深圳的地铁建设确实取得了长足的进步。截止目前，深圳在运营的地铁线路达到11条，里程数达到411公里。同时，深圳地铁四期规划调整方案也已经获得国家批复。预计在2022年，深圳轨道里程能到570公里，到2025年达到650公里，能够运行16条线。此外，大家关注的轨道五期目前也正处于预研阶段。

　　何嘉琪：地铁建设突飞猛进让市民获得感满满，同时我们也看到，城际铁路建设同样也是硕果连连，非常亮眼。

　　郭子平：没错，随着国家对深圳提出“都市圈”的要求，我们也在抢抓国家发改委批复《粤港澳大湾区基础设施互联互通规划》的大好机遇，把深圳的地铁建设成为城际，延伸深圳市民可到达的范围。

　　目前的建设进度是深汕铁路、深惠城际、穗莞深城际南延段、深大城际这四条线路，今年年底都会全部开工。

　　何嘉琪：作为“新基建”七大领域领域之一，城际铁路今年以来是备受关注。从发改部门的角度出发，您怎么解读它发挥的作用？

　　郭子平：在我看来，城际的建设，尤其在都市圈内，它不仅能解决加强城市之间人员的交往、产业的互补，同时对于深圳这样的城市来说，居住在城市边缘的居民也能利用城际解决到中心区域通勤的问题。与此同时，城际不仅是联通城市群、都市圈的血脉，更可以成为发改部门充分发挥投资对于供给结构关键作用的重要抓手。

　　何嘉琪：保持投资合理增长，是畅通经济内循环的重要支撑。今年以来，习近平总书记多次强调，要提升供给体系对国内需求的适配性。对于扩大内需，市发改委有何“抓手”？

　　郭子平：扩大内需对于发改委来说，主要是充分发挥投资对于供给结构的关键作用。像我们刚刚聊到的地铁建设，它就是传统的固定资产投资的一个主要内容。

　　实际上，传统基建主要包括改善城市的水电气、交通等等。在接下来的投资中，我们也会加大对传统基建的投入力度，进一步改善百姓生活的便捷度和舒适度。

　　同时，我们还有一项重要抓手就是新基建。今年深圳市发改委出台了新基建方面2020到2025年度计划，计划在5年中投资4000亿，用于对于传统基础设施数字化改造。截止目前我们已经完成了865亿的投资任务，对于计划目标的完成我们非常有信心。

　　何嘉琪：前瞻产业发展、谋划产业布局同样是发改部门的重要职能。近年来，深圳的战略性新兴产业飞速发展，增加值从2016年的7848亿增长到如今的超万亿，占全市GDP比重近40%。这其中，不仅有各市场主体、创新主体的积极活跃，更离不开“政府之手”的大力支持。未来在推动深圳的高质量发展当中，还会有哪些谋划和布局去推动产业的发展？

　　郭子平：习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会的讲话中特别寄望深圳，要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业。

　　贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，发改系统接下来主要从四个方面工作出发。

　　一是出台系列的扶持政策，在原有的人工智能、智能网联、生物医药等政策出台的基础上，考虑出台5G应用的相关政策，很快我们也会去办全球5G应用场景大赛，以此带动新行业的发展；

　　二是用好战略性新兴产业扶持资金，以政府引导基金撬动社会对于战略性新兴产业的投入；

　　三是对战略新兴产业梳理成链，希望它在生产链和供应链能够有序完整地衔接到一起，目前我们对战略性新兴产业已经梳理了8条产业链，通过“链长制”的方法，促进产业上下游实现生产和供应的一体化；

　　四是预研谋划未来产业，目前我们主要聚焦量子科技、区块链角度。

　　何嘉琪：现在全市上下都在贯彻落实总书记的讲话精神，市委也专门开了六届十六次全会作出了新的部署。对此，发改系统下一步将会如何落实？

　　郭子平：中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是继兴办经济特区后深圳迎来的又一重大历史性机遇，是深圳发展进程中具有划时代重要里程碑意义的大事。今年10月，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会，再次强调深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，率先实现社会主义现代化，这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。

　　市发改委作为先行示范区建设的统筹部门，要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，起而行之勇挑重担，围绕率先实现社会主义现代化的这一时代命题，谋划推进一系列重大战略、重大改革、重大平台和重大项目，为深圳提前15年打造出社会主义现代化强国城市范例打下坚实基础。重点推进以下工作：

　　一是以综合性国家科学中心建设为重点巩固提升创新发展优势；

　　二是以完善要素市场化配置体制机制为重点全力推进综合改革试点落地实施；

　　三是以国际一流营商环境建设为重点营造彰显公平正义的法治环境；

　　四是以前海、深港科技创新合作区等重大平台建设为抓手推进粤港澳大湾区建设；

　　五是以绿色低碳和共享发展为抓手打造宜居宜业的幸福城市。

　　记者/毛芸 嘉琪 鹏超 丙然

　　编辑/李雄飞