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解放后,辽宁省曾有三个地市分家,看看哪个最成功

解放后,辽宁省曾有三个地市分家,看看哪个最成功
2020年04月04日 00:39 新浪网 作者 时尚先锋宝

  俗话说,合久必分,分久必合,纵观从古至今,行政区划总是处于不断调整中,而辽宁也概莫如是。新中国的辽宁省,在1954年正式建省后,地市一级的行政单位也是经历了多次合并、分家,最终形成了了今天辽宁14地市的格局。在这里,本文所说的分家是指,为了更好的发展,将一个地级行政单位,分成两个地级行政单位,是为地市分家。现在,小编就将辽宁省解放后地市的分家情况总结一下,看看哪个分家最成功。

  锦州在解放后经历过两次分家,第一次是与朝阳分家。承德因康熙修建避暑山庄而地位提升,到乾隆时,承德州升为承德府,属直隶省。就在承德府建制同时,清朝廷又设置了朝阳县(以凤凰山上的朝阳洞得名),属承德府管辖。清末,伴随着清朝廷开荒东北,直隶移民也开始到关外闯荡,而同属本省的热河地区,成为直隶移民的首选之地,朝阳的地位因此得到提升。1905年,朝阳县升为朝阳府,由直隶省管辖。

  民国废府州,朝阳降为县。而在热河地区,民国先是设热河特别区,1928年又改制为热河省,朝阳属之。1955年,新中国撤销热河省,朝阳等地划归辽宁省锦州专区。在这里,小编需要强调一点,当时有些省辖市并不领县,所以都是成立专区领县,虽然锦州专区的专署驻在锦州市,但锦州专区和锦州市实际上是两回事。而朝阳归属锦州,当时只是热河撤省后的权宜之计,三年后,也就是1958年,锦州专区就被撤销了,原属锦州专区的朝阳、北票等六县,成立省辖朝阳市。

  

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  此后,朝阳的行政区划又在省辖市和专区(地区)间调整,直到1984年才稳定为省辖朝阳市。那么,当初为什么要成立省辖朝阳市呢?原来,那时辽宁的工业化水平很高,而原热河东部、现辽西山区,虽然资源丰富,但工业底子薄,城市又不多,为了加快辽西山区的工业化发展,特此成立省辖朝阳市。不管怎么样,这个想法是很好的,也取得了一定效果。

  锦州的第二次分家,是与葫芦岛(锦西)分家。葫芦岛,原名锦西,民国前属锦县。1913年,锦县西部析出,设立锦西县。1945年后,属辽西省。1954年,辽西省被撤销,锦西改属辽宁省,先是直属省,1955年改由锦州专区领导。1956年,锦西县城曾经析出,设立葫芦岛市,由省里直属,但在1957年,葫芦岛市又被撤销,辖地重归锦西县,仍属锦州专区领导。1968年,锦州专区被撤销,原锦州专区管辖的锦西、锦县等七县划归锦州市。

  1982年底,锦西县撤县设市,改为县级锦西市,由锦州市代管。80年代末,锦西县从锦州脱离,升级为地级锦西市,原由锦州管辖的葫芦岛区、南票区改由锦西市管辖,原由锦州领导的建昌县、绥中县改由锦西领导,而原由锦州代管的兴城市则改由锦西市代管,至此,锦西与锦州完成了分家。1994年,锦西市改名为葫芦岛市,在名字上,双方也是分家了。

  

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  锦西,在计划经济时代,是重工业基地,无论是工业规模还是城市规模,就是放到全国范围,在县一级中也是拔尖的,这也使锦西有了分家的资本,并最终成为地级市。如今的葫芦岛,与其他东北老工业基地一样,都面临着老国企改革、产业转型等问题,而锦州、葫芦岛历史上颇有渊源,又是近邻,相辅相成、合作发展的空间还是很大的。

  沈阳与铁岭分家。铁岭,古称银州(因契丹的耶律阿保机在此炼银而得名)。明朝置铁岭卫,清代改置铁岭县,属奉天府。解放后,铁岭县先是属辽西省,1954年,辽宁建省后,改属辽宁。1955年,曾成立铁岭专区,但在1958年被撤销,原属铁岭专区的铁岭、法库等六县划归沈阳市管辖。

  

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  1964年,地级沈阳市不再领县,辽宁省派出沈阳专区,专署驻沈阳市,包括铁岭县在内的原沈阳市辖县均归沈阳专区领导。1968年,沈阳专区领导的辽中县改归沈阳市,沈阳专区专署驻地由沈阳市迁到铁岭县银州镇,沈阳专区也因此改名为铁岭专区,双方以这种特殊的方式,实现了分家。而这次分家的主要目的,是实现城市支援农村,工业反哺农业,促进城乡同一发展。至此,铁岭走上了独立发展道路。此后,在1979年,铁岭县撤县设市,成为县级铁岭市,仍为铁岭地区驻地。1984年,撤销铁岭地区,成立地级铁岭市。

  营口与盘锦分家。清朝末年,设置盘山厅,民国成立后改置盘山县。解放后属辽西省,1954年辽宁建省后,盘山先是由辽宁省直管,后于1955年改归辽阳专区领导。1958年,盘山县改属营口市。

  

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  当然说到盘锦,就不能不说盘锦农垦局。早在1949年,就在大洼县设立了盘山农场,1956年改为盘锦农垦局。1961年,在盘锦农垦局管辖地,设立营口市盘锦区。1964年,盘锦区被撤销,并入盘山县。1966年,盘山县与盘锦农垦局合并为盘锦垦区,直属辽宁省。1975年,盘锦又再次归属营口。直到1984年,盘山县脱离营口,成立地级盘锦市(现在的盘山县是1986年重建的),原属营口的大洼县也改归盘锦,双方至此彻底分家。

  盘锦能成为地级市,最主要的原因还是因为辽河油田,这个曾经的全国三大油田之一,也红火过。如今,原本的资源城市,盘锦正在转型。而作为沿海城市,盘锦与营口距离很近,又都是以港兴市,两地合作的前景还是很大的。文/澹台卓尔

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