很多军事排行榜上都把俄罗斯军事力量排为世界第2名，然而俄罗斯的全年军费开支却在世界排到了五六名开外，一年仅有500多亿美元，不仅和美军一年7000亿美元没法比，就连印度日本这种国家也追上了俄罗斯。俄国人军费窘迫已经是世人皆知的事实了，在这种情况下，最需要后备资金的俄罗斯海军自然不好过，而有限的资金都给了俄罗斯最重视的战略潜艇部队。这样一来，常规水面舰队就变得非常难受了，俄罗斯独立以来只服役过排水量4000吨级的新型水面战舰，大的驱逐舰都造不出一艘，就更别提航空母舰了。

　　然而即使在这种捉襟见肘的财政状况下，俄罗斯人仍然执意发展海军的大型水面舰艇，据俄罗斯卫星网报道，根据俄罗斯造船行业消息人士表示，莫斯科准备在2020年开始建造两艘直升机航母，这两艘军舰的排水量都会在1.5万吨以上，分别能够携带10架以上的直升机。对于多年来没有服役万吨级战斗舰艇的俄罗斯海军来说，明年要开建这种级别的军舰绝对是一个大手笔。

　　然而俄罗斯所谓的直升机航母说白了，其实就是两栖登陆舰，按照俄罗斯人的说法叫做通用登陆舰。这种军舰的主要任务其实是执行两栖登陆作战，同时可以使用其舰上搭载的直升机为海军编队提供掩护以及执行其他任务。这种军舰的主要任务是为了支持海军在远洋地区进行两栖登陆作战，它既能够发挥直升机拥有的空中火力，也能够运载陆上兵力进行机动部署，服役这种兵力之后，既能增强海军对远洋地区的两栖登陆能力，也能增强海军编队的空中力量。而对于缺乏空中预警力量的俄罗斯海军而言，这种军舰其实扮演了一种准航母的地位，其上携带的直升机可以有效的提升俄罗斯海军的海上预警能力，和为远程导弹提供的中继制导。

　　然而这种武器仍然是俄罗斯海军在缺乏经费的条件下，强行要求才制造出来的，它存在先天性的不足，其最大的问题就在于吨位实在太小。它的同级竞争对手美军LHA两栖攻击舰在设计之时就有5万吨的排水量，这都快赶上中型航母了，而俄军两栖攻击舰的排水量仅在1.5万吨，连轻型航母都达不到。美军LHA两栖登陆舰可搭载28架各型直升机以及10架F35隐形战斗机，相比之下俄军军舰的10架直升机实在是太单薄了。

　　诚然，俄军在成功建造并服役这种新型军舰之后，其海军的海航力量会得到一定的增强，但是受限于资金和技术的限制，俄军的这种增强是非常有限的。而比起自己的对手美军的发展来看，俄罗斯的发展实在是太过滞后，在没钱也要硬出产品的情况下，俄罗斯实在是太难办了。而这也再次提醒我们，没有强大的国力，海军这种军种是很难发展起来的。