目前的社会分工日益精细化，对于规模较大的工程，很难将全部工程完全交由总包方亲自实施，特别是消防、幕墙、电梯、弱电等专业工程，基本上会“分包”给专业承包单位来实施。总包简易计税，分包未必一定可以简易计税，应当区分情况：

　　一、如果总包是营改增老项目，总包选择了简易计税，分包也可以选择简易计税，即便分包行为是发生在营改增之后，仍然可以选择简易计税。原因是：新老项目的划分对象是按照《建筑工程施工许可证》，并且是由总包方办理，专业分包是没有单独的施工许可证的，由于专业分包包含在总包工程内容之中，所以，建筑分包服务，在判断是否是老项目时，以总包合同为准，如果总包合同属于老项目，分包合同也应视为老项目。其次，也是从工程定额取费标准上考虑：工程老项目工程决算是按照简易计税取费。

　　二、如果总包不是营改增老项目而是新项目，如果总包人是清包工，相应总包人进行分包，仍然属于清包工，分包人也可以选择简易计税；如果总包是甲供工程，总包选择了简易计税。如果总包分包给分包人的工程实行大包方式，即包工包料方式，则分包人不能选择简易计税。之所以甲供工程方式可以选择简易计税，是因为甲供设备、材料、动力属于施工方的重要进项，但被甲供，造成施工方缺少进项，所以允许选择简易计税。

　　所以，总包人以工程大包方式分包给分包人，分包人如果是一般纳税人，不能选择简易计税。比如消防工程分包。当然，总包人实行简易计税，总包人是扣除分包额差额缴纳增值税。因为总包人是简易计税，总包人即便取得了分包人开具的专票也不能抵扣。因此，建议总包人简易计税，总包人要为分包人创造简易计税条件，让分包人选择简易计税，减轻其税负。否则，分包人不能简易计税，增值税税负会转嫁给总包人，最终是羊毛出在羊身上。当然，简易计税并非一定就比一般计税的增值税税负轻，所以要具体情况具体分析。

　　作者：张国永