扎里夫在23日周一在接受CNN的克里斯蒂安·阿曼普采访时透露了伊朗与美国可能进行谈判并达成协议的一个前景方案，即用伊朗永久弃核换取美国永久解除对伊制裁。为了证明伊朗能够做保证永久弃核，扎里夫提出了伊朗的两项措施，第一允许国际原子能机构在2015年“伊核协议”所规定的时限前，对伊朗的核设施进行强制入侵式检查，第二该国最高领袖哈梅内伊也讲立法禁止核武器研发。

　　（扎里夫）

　　那么扎里夫的这番表态出于什么目的，有何意义?

　　这番表态其实旨在代表伊朗政府层面做出了一些让步的信号，希望美国能够宽限或者解除制裁，这样便能够为可能举行的对话和谈判创造条件。伊朗也一直坚持，只有在美国解除对伊制裁的情况下才能进行对话。然而这是有条件的对话，美国想要的是无条件的对话，也就是说“可以谈判，但是不能提条件，待达成协议后才可以接触制裁”。当前伊朗和伊朗政府所面临严重的经济困境，这一切都是源于美国的制裁。经济严重萎缩，高通货膨胀，物价飞涨，30%多的失业率，这些给伊朗鲁哈尼政府带来了巨大的执政压力。伊朗高层教士集团和革命卫队却依然态度强硬，这就迫使伊朗政府不得不寻求折中的可行性方案。不过这样做，主要是为鲁哈尼所提出的所谓“波斯湾区域安全合作计划”造势，缓和紧张局势，其实没有什么实际意义。

　　（伊朗经济危机）

　　美国如何回应?

　　很显然特朗普是不会同意扎里夫的提议的。美国伊朗问题特使布莱恩·胡克（Brian Hook）回应了扎里夫的提议，他在接受记者采访时说:

　　“伊朗外长在歪曲伊朗政权的真实本质方面做得非常好。他们非常致力于他们的出口暴力和出口革命，破坏主权的运动，其他国家。”

　　从这可见特朗普所领导的美国政府对于伊朗并不信任，其旨在解决根本问题，而不是简单的核问题。这也就是说特朗普想要伊朗放弃其“进行革命输出，扩张影响力”的基本国策，像是一个正常国家那样，绝对不能在中东地区称霸。所谓伊朗永久弃核只满足特朗普向伊朗提出“四项要求”其中的一个。发展核武器也只是伊朗争夺地区霸权的手段之一，除此“核武器研发”之外还有发展“弹道导弹开发”、“支持中东激进组织”。只要伊朗不能满足全部要求，那么美国是不可能取消支持的。

　　（布莱恩·胡克）

　　结语

美国与伊朗之间的矛盾，从本质上讲是一种区域范围内的系统性的冲突和对立。美国不能接受伊朗打破地区战略平衡，对外进行战略扩张的行为。这将导致地区范围内持续不断动荡和冲突，威胁到以色列的安全和美国在中东的战略利益。特朗普对伊政策，旨在用强硬高压的制裁手段配以军事威胁遏制伊朗，也就是说特朗普的目的从来不仅仅让伊朗弃核那么简单，其目的是彻底改变伊朗的国家行为。结果有两个，不妥协状况下被动改变和妥协状况下主动改变。目前的状况就是被动改变，因为伊朗本身的所承受巨大经济压力下，对外扩张能力被牢牢束缚住，而且好不容易通过“伊核协议”所建立起来的外交声誉也逐渐消耗殆尽。

　　（鲁哈尼与特朗普）