德州市人民检察院黄平亮：无胃勇士有为楷模|疫情|黄平亮|德州市

　　黄平亮，1966年10月出生，中共党员，从检36年，历任庆云县人民检察院法警、办公室副主任、法纪科科长、反渎职侵权局局长、党组成员、副检察长，德州市检察院副县级检察员，2019年6月任德州市检察院第五检察部负责人、四级高级检察官。

　　从事检察工作以来，他牢记宗旨，怀着对党和人民的赤诚之心，在工作岗位上无私奉献；他身患重病，却顽强地选择了与疾病抗争；他公正执法，秉公办案，始终恪守检察职业道德，积极维护国家、集体和群众的合法权益。

　　他先后主办案件660余件，均做到了办案的政治效果、法律效果和社会效果相统一。多次被德州市检察院、山东省检察院抽调办理重大疑难案件，业务能力和工作水平得到上级领导和同志们的好评。

　　先后当选山东省第十次、第十一次党代会代表，被授予“全国五一劳动奖章”“全国模范检察官”“全国检察机关十佳反渎局长”“齐鲁时代楷模”“全省人民满意的公务员”“全省优秀共产党员”等荣誉称号，荣立一等功一次、二等功两次、三等功四次。

　　在他的带领下，德州市检察院第五检察部被评为“全国检察机关特赦工作表现突出集体”，被最高检五厅确定为“刑事执行检察工作联系点”，先后探索出监狱巡回检察新模式，拓展出看守所机动巡回检察新方式，构建起查办司法工作人员相关职务犯罪新机制，两年多的时间，共有1件财产刑执行监督案件被最高检评为全国精品案件，4件案件被省院评为全省精品案件，1门课程被评为全省检察精品微课，先后带领办案组立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件5件11人，其中涉黑涉恶“保护伞”类案件2件5人，今年已立案2件5人，在省院2019、2020年的考核中，德州市检察院第五检察部均位居前列。

　　维护公正执法为民

　　检察工作的根基在人民、血脉在人民。黄平亮坚持把群众的利益放在心上，带着对人民群众的深厚感情执法，通过办案维护老百姓的合法权益。

　　2015年5月，庆云县严务乡柴林村20多名情绪激动的群众来到检察院，黄平亮当时正在接访室值班，群众见面就说，“我们村的支书贪污低保款你们管不管?”黄平亮热情接待了他们，了解情况后告诉他们：“对于你们反映的问题，我们一定会查个水落石出，请相信法律，相信检察机关。”

　　接下来，黄平亮带领干警逐户到低保户家中走访，经30多个昼夜奋战，到该村和民政部门调查取证120余次，终于将问题彻底查清，为群众追回低保金5万余元，群众敲锣打鼓地为检察院送来锦旗。

　　在庆云，黄平亮主持查办了十几件涉农案件，案值都不大。他告诫大家，案子虽小意义未必小，老百姓的事是天大的事，涉及稳定无小事，维护公平正义无小事。

　　黄平亮家境并不富裕，但遇到群众有困难时，他仍毫不犹豫地伸手相助。高三学生李欣欣以优异成绩考上了重点大学，却因家境贫寒筹不齐学费。黄平亮了解情况后，立即将自己获得全县“十佳政法干警”的2000元奖金送到了她的手上，并通过妇联与李欣欣结成了帮扶对子，尽己所能地帮助她完成大学学业。

　　敢于担当勇挑重担

　　面对困难和问题，黄平亮总是冲在前头，带头勇挑重担，想方设法完成工作任务。

　　2015年，全国人大常委会授权检察机关开展公益诉讼试点工作，他带领民行科干警不等不靠，主动探索，围绕党委政府关心、人民群众关切的食品药品安全和生态环境保护领域开展线索摸排，提起了全国首例行政公益诉讼案件。案件的成功办理，彰显了公益诉讼制度的价值，更好地服务大局，得到了地方党委、政府的支持和认可，最高检时任检察长曹建明和省院领导均给予批示肯定，被评为“2015年度检察机关十大法律监督案例”，入选《2015中国法治蓝皮书》。

　　2018年，监狱巡回检察试点工作全面启动，黄平亮带领刑执局干警积极探索，从“谋”“细”“实”“长”“严”着手，在工作中形成了“1+2+3”工作格局、“两个结合”工作理念、六项工作机制、“四个一线工作法”、六个阶段22个步骤的巡回检察方法，创制了10种法律文书和工作文书，形成了完整的工作体系和可复制的工作模式，相关做法被《检察日报》、《山东法制报》、《人民权利报》等多家媒体报道，圆满完成了试点任务。

　　为充分发挥法律监督效能，他更是带头研究，深入创新，在扎实开展好对监狱巡回检察的基础上，拓展出看守所机动巡回检察新方式，11天的时间，他带领的巡回检察组通过对德州市看守所全面检察，共发现不同程度的各类问题26个，提出检察建议4份，发出检察官告知函7份，针对发现的每一起监督案件都依法进行调查核实，客观收集固定证据，做到有理有据有卷，用规范办案树立监督权威，赢得了德州市看守所的认可和支持。

　　2019年年初，领导点将，由黄平亮牵头主办刑诉法修改后全市第一起司法工作人员渎职侵权犯罪案件，该案案发时间为14年前，嫌疑人为具有较强反侦查能力的公安人员，案件的突破难度可想而知，而且该案办得质量好不好、水平高不高，直接关乎检察机关的形象。

　　接到任务后，他稳扎稳打，多方收集相关法律、法规、部门规章等规范性文件，一条一条地学，把关键的条款、细节要求全部整理列出提纲。他多措并举，以案件线索为重点，确定初查方向，以履职情况为主线，锁定侦查对象，以攻心引导为手段，固定客观证据，灵活运用侦查措施，最终打消了嫌疑人的侥幸心理。他不辞劳苦，顶着零下十几度的严寒，带领干警远赴沈阳等地调查取证，调取了大量的书证材料，通过精细化的初查，从法规政策、玩忽职守主体资格、玩忽职守犯罪行为、严重后果、恶劣社会影响等五个方面精心构架起本案的证据体系，为本案的顺利办理奠定了坚实的基础，得到了省院领导的充分肯定，最终，嫌疑人被法院作出有罪判决。

　　2019年夏，全国特赦实施工作展开，作为刑执局负责人的黄平亮再一次接到了任务，他没有丝毫犹豫，第一时间组织部门全体干警认真学习相关文件，迅速梳理九类服刑罪犯特赦要求和案件举证证明材料清单，做好了充分准备。在特赦工作中，他先后与法院、司法局等相关部门召开联席会议10余次，督促司法行政机关厘清工作程序，严格按照特赦条件收集材料，指导基层院对特赦材料中存在的不清晰不明确或错漏情况提出整改意见，及时将符合特赦条件的人员依法报请特赦。针对司法局违反规定对未成年时实施犯罪的特赦对象进行公示的情形，指导基层院向对应的司法局发出检察建议书，维护了未成年人的合法权益。在他的带领下，德州市人民检察院第五检察部被最高人民检察院评为“特赦检察工作表现突出集体”。

　　2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情给刑事执行检察工作增添了巨大的压力，面对疫情，黄平亮做好防护措施后，第一时间驱车赶到驻所检察室和驻狱检察室，详细了解监管场所的疫情防控措施，起草《监管场所疫情防控监督工作应急预案》，带领监管场所疫情防控监督工作专班，加强与监狱、看守所等监管场所的沟通协调，与监管场所共同消除疫情防控、执法管理、权益保障等方面的隐患20余处，有效保障了监管场所有序健康运行。

　　爱岗敬业执法如山

　　公平正义是检察工作的最高追求。对一名检察官来说，要让自己办过的每一个案子都能经得住时间和历史的检验，就必须具备过硬的工作能力和执法水平。

　　很多同事都知道，黄平亮办起案子来特别能钻，对案子查得细、看得准、摸得透。只要有他在，大伙儿心里就踏实，就没有攻不下的山头，没有办不了的案子。在扫黑除恶专项斗争中，黄平亮更是敢于碰硬、敢做先锋，主动将侦查办案工作与深入推进扫黑除恶专项斗争相结合，紧盯黑恶势力“保护伞”背后的司法工作人员相关职务犯罪，立查的陈某等人滥用职权案为2020年全省检察系统涉黑恶“保护伞”第一案。

　　在办理陈某等人滥用职权案过程中，黄平亮身先士卒，带领16名业务骨干组成专案组，深入开展案件查办工作。他带领专案组克服疫情影响，深挖“案中案”，先后两次选派6名素质过硬的办案人员进驻看守所100余天，进行面对面提审，围绕犯罪构成要件，从点到面，步步深入，突破犯罪嫌疑人心理防线，依法制作讯问笔录52份。围绕法规政策、主体资格、犯罪行为、严重后果、恶劣影响等5个方面，将先后调阅侦查卷宗213卷，询问证人等82人次，固定书证、电子证据等310余份，构建完整证据体系，依法认定陈某、林某等人涉嫌职务犯罪的案件事实。在侦查办案中，黄平亮严格把关办案质量，邀请捕诉部门提前介入引导侦查，以最严的证据标准、最高的质量效率对待每一个案件。在办理李某、周某徇私枉法案的过程中，由于证据已经达到起诉标准，公诉部门仅用4天的时间就起诉至法院。

　　2021年，黄平亮更是在扎实开展政法队伍教育整顿工作彰显担当作为，自正月初七上班以来，他带领干警放弃休息，加班加点，承办减刑、假释、暂予监外执行（简称“减假暂”）案件572件，亲自办理176件；带队组成巡回检察组，开展违规违法“减假暂”顽瘴痼疾专项巡回检察，对1990年1月1日以来的所有“减假暂”案件进行排查，共调阅“减假暂”案件卷宗近2万件；推行办案队伍专业化，统筹侦查力量形成合力，共调查核实线索50余件，目前已立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件2件5人，其中一起徇私枉法案，经过29天的高强度侦查取证，已侦查终结移送审查起诉。由于劳累过度，他多次因低血糖晕倒在工作岗位上，被干警送到医务室输液，但是身体稍微好转，他又掏出电话问情况、催进度，布置任务、沟通协调，似乎刚才晕倒的事情没有发生过，让在旁边陪伴的干警默默流下了眼泪。

　　笑傲病魔无私奉献

　　人生如行路，有许多坡要爬。熟悉黄平亮的人都知道，他干起工作来就是“拼命三郎”。多年的超负额劳累，把他的身体硬生生拖垮了。2007年6月，因胃癌晚期，他躺到了手术台上，但出院的第二天，他就又回到了工作岗位继续工作至今。

　　由于胃组织全部切除，他每天要吃六七顿饭。为了不影响工作，饿了他就在办公室煮点面条、泡点饼干。由于消化不好，半年竟出现19次肠梗阻。有次黄平亮又因肠梗阻瞒着单位住院，肚子疼得难以忍受，恰恰同事打电话来说“有案情”，聊起了案子，黄平亮竟然感觉肚子不那么疼了，“工作成了他最好的止痛药”。

　　在身体力行的前提下，只有多工作，黄平亮的心里才踏实。他把全部精力投入到工作中，带领干警们一起加班加点办案子。手术后，黄平亮的免疫力越来越差，头疼感冒之类的小毛病不断发作，更为严重的是，由于胃切除后肠道代替了胃，直接与贲门相连，到现在还经常发生食物堵在食道不能进食的情况，但他从没因自己的身体影响工作。