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03年时的封村封路,现在还能否承受?

03年时的封村封路,现在还能否承受?
2020年02月17日 18:32 新浪网 作者 蓝海经济观察

  

03年时的封村封路,现在还能否承受?

  面对新的疫情,我们医疗条件差的农村采取了17年前一样的手段——封村封路抗疫。但这种方法仍然适用吗?1.城市需要更多的外埠农产品供应。2003年,我国城市化率还只是40.53%,而2019年末,我国城市化率已超60%。我们知道,城市尤其是大城市,几乎不涉及农业生产。根据2018年北京市批发市场的蔬菜来源地的监测数据显示,北京市蔬菜来自河北、山东、内蒙古、天津、辽宁的比例分别为40.5%、19.9%、5.1%、3.2%、2.7%,来自广东、广西、云南、海南南部四省的比例为11.4%,而来自于本地的比例仅为8.3%,2003年,这个数字是8.4%,根据北京市第三次全国农业普查数据,从事第一产业的人数仅为50.9万人, 2003年从事第一产业人数为62.7万。在过去的17年间,虽然本地的农业生产效率上有所提升,但由于常住人口的激增,北京对外埠蔬菜的依赖性并未改变。2003年北京市常住人口为1456.4万,到了2019年年末是2153.6万。也就是说,2003年有1300多万人需要外埠蔬菜,到了2019年,这个数字已经接近2000万。2.农村经济具备了更强的外部性。

  

03年时的封村封路,现在还能否承受?

  农村五通(村村通路、通电、通自来水、通广播电视、通信息)的实施。我们以村村通公路为例,交通运输部自2003年提出“让农民兄弟走上油路和水泥路”起,近20年的时间,通过统筹规划、倾斜政策,不断加大支持力度,累计投入中央资金超过6120亿元,累计建设和改造通乡镇、建制村公路超过230万公里。截至目前,我国农村公路总里程已超过404万公里,可以说翻了一倍。截止2019年11月底,具备条件的建制村通客车率为99.45%、乡镇通客车率为99.64%。全国具备通客车条件但是未通的建制村3008个、乡镇115个。

  运输能力的提升使得农村可以种植大量经济作物运入城市,很多村镇已经转型为特色农业村镇。我们以草莓为例,其种植面积在2007后的10年间翻了一倍,由2007年的7.936万公顷增长至2017年的14.13万公顷。这种农业的外部性一方面提升了农村的可支配收入水平,另一方面,加深了农村对外部市场的依赖,一旦外部连接中断,对本地农业以及农民生产生活是全方位的打击。为应对过激的封村封路,2月15日,农业部联合发改委,交通部下发最新通知,针对养殖业当前饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等特殊困难,明确一系列特别支持帮扶政策,采取有效措施确保政策落实落地。要求加快养殖业复工复产,对一些县、乡、村封村封路、一概劝返等不恰当做法,要坚决予以纠正。

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