1、项目背景郑州南部片区生活垃圾处理设施发展与郑州都市区发展不相适应，处理设施已超负荷运转，外围组团缺少大型生活垃圾处理设施；生活垃圾以填埋为主，无害化处理率、资源化利用率低，占地面积较大；生活垃圾处理设施没有实现对乡村覆盖；生活垃圾处理设施建设规模局限于服务自身行政辖区，规模偏小，缺乏市级统筹。本项目的实施可以有效改善郑州市南部区域生活垃圾处理现状，缓解郑州市南部垃圾处理日益紧张的形势，减少填埋用地，降低污染，取得能源效益和环境效益，从郑州市城市建设现状出发，本项目垃圾处理的建设迫在眉睫。2、建设内容

　　郑州(南部)环保能源工程拟新建一座处理生活垃圾的焚烧发电厂及配套设施，建设用地面积为117875.037平方米(折合176.81亩)，其中垃圾焚烧发电厂建设规模为2000 吨/日。新建生活焚烧垃圾发电厂1座,建设主厂房及主厂房附屋、烟囱、封闭坡道、生产消防水池、综合水泵房、冷却塔、废水处理车间、渗沥液/污水处理站、油罐区、初期雨水收集池、地磅、地磅房、综合楼、门卫室等配套设施。

　　垃圾处理工艺：配置3台750吨/日机械炉排焚烧炉及3台71.20t/h中温次高压余热锅炉，配置2台25MW中温次高压抽凝式汽轮机及2台30MW的发电机；烟气净化系统采用“SNCR炉内脱硝+半于式脱酸+干法喷射+活性炭吸附+布袋除尘+湿法脱酸+低温SCR脱硝”组合工艺；渗沥液采用“预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜+RO反渗透膜+DTRO浓缩装置”组合工艺。

　　3、投资&收入

　　郑州(南部)环保能源工程总投资178195.44万元，其中资本金13195.44万元，占总投资的7.41%。拟申请政府专项债券资金165000万元，占总投资的92.59%。2020 年拟申请专项债券资金60000万元，债券期限为30年。

　　项目收入主要有垃圾处理费收入、售电收入和营业外收入（增值税即征即退税收优惠），债券存续期内收入合计771663.49万元。

　　项目基本情况

　　4、专项债券发行

　　2020年5月25日，2020年河南省生态环保和城镇基础设施专项债券（三期）—2020年河南省政府专项债券（二十六期）正式发行，利率3.76%，期限为30年。

　　发行结果

　　会计师事务所认为，郑州（南部）环保能源工程预期运营收益能够合理保障偿还拟申请的专项债券本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。

　　律师事务所认为，郑州正兴环保能源有限公司系依法设立的具有独立法人资格的企业法人，具备以本项目申请 2020 年地方政府专项债券的主体资格。本项目是具有公益性的项目。本项目已完成初步审批手续。为本项目相关事项提供专项服务并出具专项意见及报告的律师事务所及经办律师、会计师事务所及经办注册会计师均具备相应的业务资格。

　　中债资信评估有限责任公司对2020年河南省生态环保和城镇基础设施专项债券（三期）—2020年河南省政府专项债券（二十六期）的评级结果为AAA。

　　信用评级

　　5、公益性

　　本项目的建设是郑州市社会经济可持续发展的重要民生工程,具有显著的社会效益和环境效益。本项目具有环保公益性，垃圾焚烧处理具有无害化彻底、减量化显著、余热和炉渣可综合利用等优点，是解决我国城镇生活垃圾处置的较好途径，可以有效解决土地利用短缺的问题，也可满足城市垃圾日益增长的需求。本项目的实施，可进一步扩充郑州南部区域的生活垃圾无害化处理能力，提升郑州市基础设施条件，提升郑州市垃圾处理水平，改善环境质量；提升郑州市城市形象，改善投资环境；为当地提供就业机会；节能环保，变废为宝，促进循环经济，有力推进垃圾分类。

　　责任编辑 | 谢明明 安然

　　信息来源 | 中国债券信息网