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这里有一份网课直播指南,请查收

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2020年02月23日 23:40 新浪网 作者 北京市文化娱乐法学会
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  由于新型冠状病毒(SARS-CoV-2)的影响,今年的春节假期从1月31日延长至2月2日,而在此之后因防控疫情的需要,各行各业也未能正常复工,网络协同办公一时间成为办公的主要模式,全国人民由此开启了宅家模式。但宅家办公终究效果不佳,成为很多段子的素材。但有一个行业,并未受到疫情的冲击,便是网络直播。

  由于大部分人只能窝在家里刷手机、玩电脑,且全国大中小学生延期开学,网络直播的优势突显,有分析称在疫情之下,直播行业将在2020年迎来硬核式爆发。

  与此同时,有一批人加入了网络直播行业的大军——人民教师。教育部要求各地教育部门和学校认真做好延期开学期间“停课不停学”工作,为广大学生提供学习资源和学习支持服务,帮助解决实际困难,而录制网课、进行直播教学也随之成为广泛被使用的应急措施。

  尽管教育部此后强调此举要充分利用好国家、地方、学校现有的优质网络课程资源,避免“一刀切”,特别要防止各地各校不顾条件都组织教师录课,但众多人民教师转型为“网红教师”已成为不争的事实。正所谓术业有专攻,三尺讲台上指点江山、激扬文字的老师们,在网络直播平台上却遭遇到了被封号的待遇。

  那么如今在直播平台上开展直播,又有什么需要注意的事项呢?内参叔在这里做一个小的总结。

  一、课程内容尽量不触碰大原则

  在2007年公布并于2015年修订的《互联网视听节目服务管理规定》中指出,视听节目不得含有以下内容:

  (一)反对宪法确定的基本原则的;

  (二)危害国家统一、主权和领土完整的;

  (三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;

  (四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;

  (五)宣扬邪教、迷信的;

  (六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

  (七)诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动的;

  (八)侮辱或者诽谤他人,侵害公民个人隐私等他人合法权益的;

  (九)危害社会公德,损害民族优秀文化传统的;

  (十)有关法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。

上述内容,也成为目前各大直播平台的用户服务协议中的重要内容。
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  (虎牙直播用户服务协议)

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  (哔哩哔哩用户服务协议)

  除此之外,2016年11月4日,《互联网直播服务管理规定》由国家互联网信息办公室发布。其中,明确指出直播应当为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络空间。具体而言,第九条规定,不得利用互联网直播服务从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律法规禁止的活动,不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。

目前直播平台对于内容的核查,主要采取人工巡逻审查,辅以一些智能审核方式,包括利用机器算法建立过滤模型,如评论审核模型、用户资料模型以及图片OCR(Optical Character Recognition,光学字符识别)识别模型等。但由于内容总量庞大,所以对于内容的审查往往基于一些关键词或画面,因而出现了生物和政治课程的部分内容被识别为违规的情况。
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  此种情况应当可以与直播平台进行沟通后,恢复直播账号,但在目前的技术和政策之下,也建议各位老师在之后的课程选取与设计中,尽量避开可能会被识别为违规的内容。当然,这也只是权宜之计。本次疫情结束之后,在线教育或许会迎来新的发展,在政策环境允许并满足必要行政准入条件的情况下,若仍然以一般的直播规范核查网课,难免还是会遇到相关课程内容违规的情况。网课直播平台或者普通平台划分出的特定网课直播专区,平台在事前应将必然涉及的术语、内容等进行“脱敏”,实现适用于网课直播的审查规范,在事后做好反馈工作,将被识别为违规内容进行再次核查,将不违反规范的内容再次更新于以往的直播规范中,以实现核查的准确性。

  二、直播行为应符合行业规范

  直播课程的内容除了课程本身外,还涉及众多元素,例如老师在直播过程中的一些动作、行为、背景图案、背景音等。这些元素内容除了要符合上述法律法规的规定外,同样还需要遵守一些行业内的规范。

  2016年20余家从事网络直播的主要企业负责人共同发布《北京网络直播行业自律公约》,明确要求主播的直播内容不得涉政、涉枪、涉毒、涉暴、涉黄内容。对于播出涉政、涉枪、涉毒、涉暴、涉黄内容的主播,情节严重的,各公司除需要将此类主播封号外,同时要将该用户信息及违规视频证据保全,并上传至北京市网络文化协会数据库进行甄别,经确定属于黑名单范畴的,协会将黑名单下发各直播平台,各直播平台一律不得为列入黑名单的主播提供直播空间。

  在上述规范中,容易被忽视的内容是对于抽烟、饮酒等行为的把控。据报道称,斗鱼官方客服曾发布内容,为营造更好的直播环境,树立良好的直播形象,将禁止在直播过程中出现抽烟行为,但不限于电子烟、水烟、雪茄等。扬子晚报也曾报道称,平台主播在直播过程中禁止抽烟,一旦被发现违规将给予直播封停等处罚。所以目前即使主播烟瘾犯了,也不会将自己抽烟的画面直播出来。

除此之外,包括一些已经被认定为低俗、负能量的网络歌曲,或者是含有特定含义的迷信符号图案,以及一些不雅的着装,都会被认为是违反了直播行业规范。
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  而不熟悉这些行业规范的老师,在家直播时的随性,也就难免成为了直播间网管盯上的目标。

  对于不熟悉直播行业规范的老师而言,如何注意此类行业规范,建议根据上文中《互联网直播服务管理规定》中所提出的“为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络空间”的这一理念为标准来进行把握,尤其在目前监管部门与直播平台均十分重视网络环境中的未成年人保护的情况下,凡是目前官方或社会认为青少年不宜接触的内容,均尽量予以避免,可选取尽量安静的直播环境和简洁的直播背景进行网课直播。

  三、教师行业规范仍需要留意

  除了直播行业的特定要求外,由于老师在网络平台直播授课,仍然属于教学行为,因此仍要遵守教师行业本身的行业规范和政策要求。

  其中,需要引起注意的一点便是网络直播的打赏。首先,目前大部分直播平台均支持用户从直播平台处购买的虚拟物品,并将虚拟物品打赏给直播者,而直播者可以通过直播平台再将虚拟物品兑换成现金。尽管目前司法实务对于打赏是属于赠与还是支付的服务费用尚有争议,但均不影响打赏使得直播者因此营利。其次,由于网课的受众大部分为未成年人,由于行为能力受限,因此此种打赏的行为是否有效亦存在问题。

  而根据教育部印发的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,有偿补课等乱收费行为是被坚决抵制的,因此即使是借助于网络进行线上的有偿补课也并不被允许。例如据哈尔滨新闻网报道,黑龙江省出台规定,对校外线上培训机构进行备案排查,学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,不得聘用中小学在职教师。此前也有在职教师,尝试在课余时间开展网课培训,也因此受到了相应的处分。

  鉴于目前的政策规范及行业要求,建议老师在开展网课直播时,在平台允许的情况下可以考虑关闭打赏功能,以避免不必要的争议。

  另外,在一直以来的“减负”口号中,网课也不应过度加重老师和学生的负担。在《关于在疫情防控期间有针对性地做好教师工作若干事项的通知》(教师厅函〔2020〕2号)第二条中明确,不得违反相关规定安排教师超前超限超纲在线教学,不得要求教师在正常休息时间进行授课。且《关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》(教基厅函〔2020〕3号)第三条第8款规定,应确保不增加学生负担,避免学生网上学习时间过长,坚决防止超前过快学习,不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频等。因此,即使是网课,可也别拖堂哦。

  内参叔曰:

  正如预测所言,直播行业或将因疫情在2020年迎来硬核式爆发,人们对于直播或将有更深入的认识。与此同时,我们也更应思考,在线教育应当如何发展。在职教师开展网课培训是否必须一刀切地禁止。在互联网经济下,各类服务的运营与收费模式其实已经有了较大的改变,例如直播打赏,即使用户不打赏,同样可以观看到相关的直播内容。又或者,网课培训收益也可以不来源于用户,而来源于广告流量。总之,网络给了各行各业新的可能,直播平台也并非不能是教师讲台。

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在职教师疫情
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