3月23日一大早，四川省自贡市自流井区31支突击队迎着朝阳整装出发，前往各镇村开展脱贫攻坚工作，投身决战决胜脱贫攻坚关键战役。

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句号。近年来，自流井区始终坚持把脱贫攻坚作为该区最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇。2017年，自流井区被评为全省脱贫攻坚工作先进区县；2018年，1376户4016名建档立卡贫困户全部脱贫，贫困人口发生率从5.7%下降至0%；2019年被评为全市实施乡村振兴战略先进区，并连续五年获评全省农民增收工作先进区县，脱贫人口人均年收入达到8523元。

　　冲锋号已经吹响，自流井区将以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，向“贫困”发起“总攻”，全区上下与困难争锋，与时间赛跑，共同向着小康生活奋勇前进。

　　吹响“冲锋号”

　　全力实现高水平奔小康

　　进入脱贫攻坚“啃硬骨头”的关键阶段，如何扎实有效将脱贫攻坚引向深入？如何最大限度调动脱贫一线党员干部工作积极性？如何将好的扶贫经验移植推广？

　　3月17日，在自流井区决战决胜脱贫攻坚工作推进会上，让近200名全区各战线扶贫干部找到答案，收获满满地前往脱贫攻坚第一线。

　　“要凸显提质，系统性抓好脱贫攻坚，强化补短，持续增强贫困群众的获得感，注重长效，形成持续的内生动力。在脱贫攻坚责任落实上、扶贫干部队伍建设上下、扶贫领域作风建设上、强化监督考核问责上下功夫，坚持为脱贫攻坚战役提供有力组织保障，全面营造良好氛围。”会上，自流井区委书记、区脱贫攻坚领导小组组长黄志勇强调，要坚定不移统筹推进全面脱贫与乡村振兴，全力实现高水平奔小康。

　　摆脱贫困，高水平奔小康，这是人民群众对美好生活的向往，也是自流井区委区政府不断为之奋斗的目标。自流井区委副书记、区长向军认为，要对高质量完成脱贫攻坚任务有清醒深刻的理解，充分看到在脱贫质量和长效机制上存在的问题、差距、短板。“要紧紧围绕贫困人口、贫困户这个核心开展工作，坚决防止思想偏差、中心偏移、效果偏离，对决战决胜的紧迫性、艰巨性、复杂性有理性务实的态度。”

　　亮出“方向标”

　　明确“134731”指挥体系和工作机制

　　其实，脱贫攻坚，没有一线二线，只有火线。在脱贫攻坚主战场上，尽锐出战，自流井区一以贯之。

　　同时，脱贫攻坚也不能单靠哪一位领导、哪一个部门，需要汇聚全区上下的合力。

　　3月18日，就在开会后的第二天，自流井区决战决胜脱贫攻坚作战指挥部成立，迅速建立机制、明确任务、安排进度。明确全区脱贫攻坚“134731”思路，形成区委区政府主要领导“亲自抓”、分管领导“具体抓”、党政县级领导“牵头抓”、区指挥部办公室“具体办”、各级各部门参与的上下联动全员参与的运行机制，脱贫攻坚的澎湃合力浩荡而来。

　　由黄志勇、向军任区决战决胜脱贫攻坚作战指挥部指挥长，下设综合组、宣传组、督战组3个工作组。

　　建立督战仲权镇、荣边镇、飞龙峡镇、舒坪街道的4支挂牌督战队。区委书记、区政府区长牵头督战，4名县级领导任队长分别督战一个乡镇(街道)，抽调4名正科级领导干部任副队长，负责指导各镇、舒坪街道落实脱贫攻坚主体责任等。

　　组建7个专项攻坚工作组。建立数据资料组负责数据的真实、准确，做到国扶系统、档案资料、实际情况“账账相符、账实相符”等工作；建立住房安全组负责保障全区所有建档立卡贫困户及边缘户的住房安全等工作；建立饮水安全组负责保障全区所有建档立卡贫困户及边缘户饮水安全等工作；建立易地搬迁组负责全面完成易地搬迁项目建设、软件资料归档完善等工作；建立政策帮扶组负责落实教育、医疗、就业、社会保障等帮扶政策等工作；建立项目资金组负责统筹推进全区财政专项扶贫资金项目等工作；建立帮扶责任组负责牵头做好全区脱贫攻坚帮扶等工作。

　　组建31支攻坚突击队。在全区抽调31名副科级领导干部、62名优秀干部派驻各村(社区)，与“村两委”、第一书记、扶贫专员等组成自流井区31支攻坚突击队，聚焦“两不愁三保障”“三落实”“三精准”要求和脱贫攻坚补短板强弱项“十大行动”，深入基层一线当好宣传员、战斗员、指导员、监督员、调解员、信息员。

　　确保“真脱贫”

　　用”精准”二字开出“药方”

　　自流井区作为一个插花式扶贫的典型区县，在脱贫攻坚上用”精准”作“药方”，确保真脱贫。

　　“要不是小党和村干部的努力，想都不敢想改造危房。”回访自流井区农团乡红岩村五组58岁村民张泽祥时，他手指修葺一新的青瓦房连连感慨。张泽祥所指的“小党”，是该村“第一书记”党瑜佳。

　　通过走访贫困户，党瑜佳与村“两委”为8家贫困户制定了小微项目产业发展措施，给予小额信贷、危房改造等帮扶。张泽祥近100平方米的泥木平房破旧危险得以消除。帮助4组建档立卡贫困户彭茂英落实医疗扶贫政策，申请大病救助，同时发动全村捐款、网上众筹，解贫困户燃眉之急。

　　直面脱贫攻坚工作中的难点、痛点，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，自流井区在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效——

　　扶智扶技送致富“钥匙”。统筹落实财政专项扶贫资金4369万元、整合各类扶贫专项资金5.6亿元、“四项扶贫基金”2662.5万元，扶贫小额信贷2009万元。就业促进工程开展3000多场次培训活动，创建3个扶贫车间，在全省率先开发356个农村过渡性公益岗位，累计推动7150人次贫困人口就业。

　　扶贫扶志树发展“信心”。该区通过入户宣传、院坝会、农民夜校移动课堂、广播、宣传栏、QQ群、微信群等多种方式，开展扶贫扶志宣讲，学习扶贫政策精神。通过挖掘本地元素鲜活、特色鲜明、群众熟悉的人和事，创作乡土文艺作品，鼓舞士气教育人。

　　治懒立勤强脱贫“精神”。要实现脱贫，就要根治“政策不扶就地卧倒”“补助不来大门不迈”的“懒癌”，阻断代际贫困除穷根。该区通过干部上门做思想工作、长辈批评教育、家庭卫生评比等方式，让贫困群众树立勤劳致富理念，先当精神上的富裕户。同时，组织开展评比活动，发现榜样，用鲜活的榜样教育人，通过看得见的榜样，起到春风化雨、润物无声的效果，激发群众改变贫困面貌的干劲。

　　改善乡村环境升“颜值”。基础设施工程新改建23条村组道路和86条入院道路；新居建设工程新改建贫困户住房146户，完成84户、234人易地扶贫搬迁。

　　拓展“扶贫路”

　　扶贫专员引领奔小康之“径”

　　“刘大姐，起床没？我来看看最近肉兔长得咋样了!”一大早，仲权镇村民梁健美已出现在贫困户刘淑琴的大门前，关切地询问小微养殖项目进展。“哦，是梁专员来了嗦，快进屋坐!”刘淑琴将梁健美让进屋。

　　刘淑琴口中的专员，是梁健美工作岗位的简称。完整的称谓为：自流井区农村就业和社会保障扶贫专员。

　　针对无贫困村，贫困人口呈插花分布，扶贫项目难以成片推进的现状，自流井区在全市率先设立扶贫专员，同步探索“创业 技能”培训模式，助力贫困户在就业中脱贫奔康，走出了一条就业带动扶贫的新路径。

　　自2017年6月设立该岗位后，自流井区公开招聘有文化、懂电脑、对村情相对熟悉的年轻人担任扶贫专员。专员们主动从事帮扶农村劳动力创业、协助村委会组织开展创业 培训、提供政策咨询、开业指导、后续跟踪等创业服务。他们还深入到各贫困户家中，对贫困劳动力基础信息、就业培训、转移就业、自主创业、公益性岗位安置“五个名单”进行更新登记，制定帮扶计划，形成工作台账，做到信息及时、准确、真实。2019年，实现贫困家庭劳动力新增转移就业209人，转移就业规模达914人。

　　该区还建立工作站，通过机制完善，让农村贫困群众随时、就近像城市居民一样享受到就业和社会保障服务。

　　截至今年1月底，全区开发就业扶贫专员54个，在岗22人。同时，该区常年有31名全脱产第一书记、411名结对帮扶干部和5个农技巡回小组开展帮扶，充实扶贫工作力量。

　　坚持“两手抓”

　　疫情防控和脱贫攻坚两不误

　　“疫情期间，安排的这个公益性岗位，解决了我的临时就业的问题，为我家经济方面减轻了压力”。日前，在荣边镇干塘村，说起过渡性公益性岗位这份工作，村民余立军满怀感激地说。

　　自流井区用活过渡性公益性岗位，自2月起，优先安排因疫情暂时不能外出务工且家庭无稳定收入的贫困户就地就近就业，为期三个月。他们主要负责卡点值守、防疫消毒、秩序维护等工作，弥补了村和社区抗疫力量不足、环卫死角保洁不到位等问题。目前，已安排42人上岗，既充实了基层治理力量，又扶持就业困难群众，切实助力脱贫攻坚。

　　受新冠肺炎疫情影响，自流井区荣边镇大山村成熟的草莓卖不出去，随着时间气温回升眼看着就要烂在地里，这可愁坏村民们。

　　村里的第一书记代雪炜是一名“90后”，她与其他同事们纷纷通过朋友圈、微信群发布“草莓销售”的信息。随后，这条温暖的信息在朋友圈传播开来。“(消息)发出去以后，我手机就一直响不停，有人一口气订购了50斤。”代雪炜粗略算了一下，三天时间600斤草莓全卖完了。

　　“疫情防控工作得到了村民的支持和理解，我们也应该解决他们随时面临的困难，这是责任所在。”连日来，代雪炜经常为村民代销生态鱼、鸡鸭、水果蔬菜，成了名符其实的“代”书记。

　　3月26日，2020年自流井区扶贫院坝招聘会在仲权镇拉开帷幕，这是该区在疫情期间的首次送岗下乡招聘会，旨在帮助解决企业复工复产用工、缺工问题，促进建档立卡贫困劳动力、因疫情无法返岗的农民工等各类重点群体就近就地就业。

　　招聘会通过精心挑选有针对性的岗位，更好的为前来求职者提供就业成功率，还邀请到区民政、残联、妇联、就业、社保等部门相关负责人参加，更好的为前来咨询的求职者解答相关扶贫政策。当天，送去18家企业的280个岗位，吸引200余人前来咨询。

　　打赢疫情防控阻击战是重要前提，一个脚步也不能后退；高质量完成脱贫攻坚也是重要任务，一户群众也不能掉队。

　　脱贫“稳稳的”

　　产业扶贫授人以渔

　　“只有肯干，就能活出精彩的人生!”家住自流井区仲权镇竹元村3组的李国楷自2015年脱贫后，成为村里贫困户的榜样。

　　在帮扶干部和村两委干部的努力协调下，李国楷成功流转土地4亩发展绿色生态农业，年收入增加3000多元。夫妇俩利用村撂荒的土地种植稻谷、玉米、红薯、黄豆等农作物，不仅保护了耕地还带来了可观的收入。再结合学到的养猪技术，每年喂养生态猪10头以上，增加年收入2万余元。

　　近年来，自流井区以培育壮大产业为抓手，全面落实农民增收区委书记、区长负责制，积极实施产业扶贫，盘活农村资源，充分激发农民活力，在求新求变中释放改革红利，有力加快全区脱贫攻坚步伐。目前，产业培育工程实施小微产业到户项目2005个，贫困户户均年增收约4000元。

　　强化功能分区。荣边镇集中连片打造农旅结合产业集群，入围全市唯一“国家级农业产业强镇示范乡镇”。仲权镇规划4.4平方公里，建设国家级彩灯特色小镇。飞龙峡镇重点实施田园综合体、森林康养小镇等重点项目，主打康养产业。

　　发展特色产业。依托市级现代农业园区起步区的发展优势，引进、扶持、培育中农联、健康田园、拾翠园、阳光雨露等农业产业化龙头企业、专合社、家庭农场、种养殖大户，连片发展柑桔、葡萄、桃李等优质水果和特色水产，认定“三品一标”38个。

　　坚持龙头带动。依托中农联集团、特驱公司、四川丰收农业等龙头企业，创新开发“公司 农户”“公司 家庭农场”模式，签订订单合同，实施产业扶贫，形成农产品及其生产、加工、销售与文化旅游有效嫁接。培育农民合作社、社会化服务机构，创成自贡冷吃兔国家地标。

　　脱贫攻坚收官之战的枪声已经打响，作为中心城区自流井区将以更大的决心、更足的干劲、更强的力度抓好落地落实，坚决克服新冠肺炎疫情影响，与全市同步高质量全面建成小康社会!(周姝 尚永高)