乐亭向海，125公里的海岸线蜿蜒绵亘，拥有近2515平方公里的浅海海域和280平方公里的沿海滩涂。
依海而生，一代又一代乐亭人依海谋业，深耕这片相当于陆域面积两倍以上的蓝色“大地”，不断拓展着发展空间。
向海而兴，站在经济发展由高速增长转向高质量发展的历史交汇处，乐亭用全域沿海思维，统筹陆海资源，转换发展动能，迎来了县域经济高质量发展的春天。
造梦初成面向大海的产业转移
从白花花的盐碱滩到百余企业落户的园区，从“雨天似胶，天晴如刀”行路难到“九通一平”基础设施完备……作为乐亭经济开发区建设的第一代亲历者，开发区滨海发展有限公司总经理杨立忠见证了这片土地的翻天巨变。
2006年9月，和着大海潮音，乐亭经济开发区开始了名副其实的“造梦”之旅。从此，乐亭发展战略中关于“海”的概念便有了一个承载“平台”。而在此之前，杨立忠从未觉得乐亭的发展会与“海”联系得如此紧密。
摒弃“面朝大海不识海”的思维定式，乐亭“向海而谋”，策应河北省沿海地区率先发展、京津冀协同发展两大战略，充分发挥沿海临港、空间广阔、配套完备、物流便捷等方面的独特优势，顺势谋划构建沿海临港经济带蓝图。
“县域经济要永葆发展活力，离不开工业的强力支撑。在沿海临港经济带的‘平台’搭建之后，传统工业的转型升级和新型工业的带动，决定了县域经济发展的后劲。”这是乐亭县委书记张福林对新型工业发展的认识。
理性思维绘就发展蓝图。当岁月走过13载，昔日的盐碱荒滩已“变身”工业转型、跨越发展的主战场。目前，开发区入园企业达到130家，其中建成企业71家。唐钢中厚板、德龙钢铁、旭阳化工、华能风电、法国液化空气、北京环卫等一批龙头企业已成为县域经济发展的中流砥柱。与此同时，河北乐亭钢铁基地、东日新能源材料、30万吨苯乙烯、榕泽钢材深加工等在建重点项目也不断加入新生力量大军。
夏日的渤海湾畔，海风习习，涛声阵阵。在唐山东日新能源材料有限公司年产30万吨新能源材料及配套项目现场，几个巨大的焦油储罐旁，管廊架基础和煤焦油变电所正在紧张施工。
据悉，作为战略新兴产业中的新型能源材料项目，其生产路线以煤焦油精深加工为起点，利用全自产原料最终形成超高功率石墨电极和锂电池负极材料。项目建设后，将是全国相同生产路线和全产业链企业中规模最大、工艺最先进的单体项目。
“简单说，就是将低端原料精细加工为高附加值的绿色能源产品。”项目总工程师张建华介绍，公司的全产业链布局与河钢乐亭钢铁基地及周边企业紧密相关。一方面，河钢乐亭钢铁基地投产后，公司以其炼钢副产品煤焦油为原料，通过精深加工，最终制成超高功率石墨电极，再用于大容量电弧炉炼钢，从而形成一条绿色循环经济产业链。另一方面，公司生产的锂电池负极材料与周边企业的正极材料生产、新能源汽车零件生产组装、充电桩生产等，形成新能源汽车的全产业链条。
“从引进一个龙头到壮大一个产业，形成了项目建设的‘乘法效应’。”乐亭经济开发区党工委书记、管委会主任吴万颖介绍，以打造精品钢铁小镇、新能源汽车产业链、高端装备制造产业基地为目标，乐亭围绕精品钢铁、精细化工、装备制造等主导产业育链、建链、补链、强链，不断扩大产业规模，增强集聚效应，为县域经济高质量发展奠定了良好基础。
据了解，去年乐亭经济开发区实现税收26.75亿元，同比增长122.94%，主营业务收入增长25.8%，固定资产投资增长52.04%，在全省155家省级经济开发区综合发展水平排名中位列第12位。今年一季度，开发区主营业务收入增长20.17%、固定资产投资增长51.24%、税收增长12.75%，保持了良好的发展势头。
陆海统筹三次产业协调发展
向海而谋，让乐亭沿海临港工业发展风声水起，成为县域经济高质量发展的强大支撑。
对此，乐亭县县长李轶表示，“由传统农业大县‘向海而谋’，并非‘另起炉灶’抛弃农业，而是以此推动观念开放、陆海统筹，实现包括农业在内的三次产业协调发展。”
随着沿海临港工业的迅猛崛起，使产业上形成了沿海与腹地的良性互动。一方面，沿海地区利用腹地雄厚的配套能力拓展服务功能，另一方面，腹地借力沿海临港优势深挖广延，形成了互为支撑的产业发展格局。
紧密对接港口功能布局，服务经济开发区实体经济，统筹运用铁路、高速等综合交通网络，乐亭初步建立起临港物流体系。目前，全县拥有唐山曙旺、唐山运禧、唐山福双等规上物流企业40家。今年前5个月共完成税收9858.83万元，占全县税收收入的20%。
临港物流、文旅产业、现代农业……放眼乐亭沿海，陆海统筹文章越做越精彩。
唐山德龙钢铁有限公司坐落于渤海湾畔。漫步其间，遍布厂区的绿色植被、园林景观及由废旧生产材料构成的创意雕塑随处可见，丝毫找不到传统钢企“傻大黑粗”的影子。
据了解，这家集烧结、炼铁、炼钢、轧钢为一体的大型民营钢铁联合企业10年间累计投资12.8亿元用于生态环保治理，并于2017年开始探索“环保深度治理 工业旅游”的转型发展新路，以“绿色钢铁是怎样炼成的”为主题，打造了科普之旅、生态之旅、创新之旅3条旅游线路。2018年，唐山德龙成功创建国家3A级旅游景区。
不仅如此，公司还结合自身优势制定了研学旅游基地建设与服务规范企业标准，成为百余所中小学关注的研学教育基地。仅去年一年便接待参观考察、研学游学者万余名，成为乐亭旅游发展的新引擎。
渔家唱晚、河海垂钓、赶海拾贝……围绕“心向大海”休闲旅游体验路线，乐亭将乐亭大鼓、皮影、评剧等乡土艺术及海洋文化、滦河文化等地方元素融入到旅游产业中，推出了一系列特色体验项目，不仅满足了游客对乐亭“原生态生活”的向往，而且打造了一个文旅融合发展的新式旅游产业链条。据悉，自5月份进入旅游旺季以来，全县共接待游客231.28万人次，仅7月份就接近百万人次，同比增长37%，海边游贡献率达到80%以上。
陆是海的基础，海是陆的延伸。乐亭拥有全省四分之一的海岸线，全县近三分之一的乡镇濒临渤海，约5万农业人口生活在“陆”“海”之间形成的广袤盐碱地带。如今，乐亭用科技力量对这片贫瘠的土地进行改良开发，使这里不仅产出小麦、水稻等农作物，而且也成为高产菜园、果园的“集结地”。
在位于姜各庄镇二节村的苹果示范园内，绿莹莹的苹果挂满枝头。村民胡永平一边忙着锄草一边念叨，“以前，这片地碱性大、地力差、效益低。没想到土壤改良后，苹果能长这么好!”
盐碱滩的土壤改良是一项系统工程。近年来，乐亭通过引入民间资本、实施盐碱地改造项目等方式，对土地实行规模化改良开发。在此基础上，逐年加大对农业基础设施的建设力度，让昔日的“不毛地”遍布经济林和温室大棚群。据了解，仅姜各庄、汤家河沿海两镇通过盐碱地改造栽植苹果近两万亩，每年创经济效益6000余万元。
乐亭还将“退陆进海”的思路延伸到海水养殖业，对沿海滩涂和浅海水域资源进行综合开发，形成了包含40万亩浅海养殖区和6.5万亩陆域养殖区，工厂化养鱼、池塘养参、滩涂养贝及浅海立体开发养殖等6个梯次“退陆”和“进海”的养殖格局，实现了海洋渔业生产向封闭式、集约化、环保型的生态健康养殖方式转变。
统计显示，今年第一季度，乐亭国内生产总值完成93.1亿元，同比增长8.1%，县域经济一二三产结构比为13.1：34.2：52.7，其中第三产业增加值完成49.1亿元，同比增长9.3%，对经济增长的贡献率达到58.7%，三次产业在发展中实现了对经济增长的动能转换。
生态优先人与自然和谐共生
海是碧海，滩是银滩；水边七彩伞盖，远方群鸥翔集，一派和谐美景。
盛夏的乐亭海边，私藏了最清凉的避暑宝地——碧海浴场：在这里，无论是赤脚踏沙、下海戏水，亦或游艇飞驰、乘船出海，都会让人心旷神怡，超然世外。
“船进港、网入库、人上岸”。正值休渔季，移步与浴场相邻的乐亭中心渔港码头：一艘艘渔船整齐地停泊在岸边，戴着各色凉帽的妇女们忙着修补渔网。姜各庄镇西海村渔民苏建东说，“我出海捕鱼20多年了，亲身感受到禁渔的好处：海里的鱼虾可以休养生息，我们正好利用这个时间修船补网，为下一个捕鱼季做准备。”
为有效保护海洋水系生态环境，维持生物多样性，乐亭采取了一系列卓有成效的措施：实施伏季休渔、人工增殖放流、投放人工鱼礁、启动浅海生态环境修复工程及渔船“油改气”……极大地促进了渔业资源的可持续发展。
从中心渔港乘船约50分钟，就进入国家级海洋牧场——兴乐海洋牧场。碧蓝的海面上，分散停泊着3艘小船，船上的工人正在把船舱中杂色蛤等贝类幼苗撒播到大海中。
“这是贝类底播的养殖模式，前不久还进行了海参、对虾等的增殖放流。撒播幼苗后，让其自然增殖，配合人工鱼礁建设，目的是打造养殖生态综合体。”乐亭县水产中心副主任刘卫滨介绍，海洋牧场中的海产品都是“散养”，由于在自然环境中生长，产品绿色无污染、生长速度快，价格是人工养殖的几倍，产业效益将大幅增加。
“投放海底的人工礁体可以成为海洋生物附着生长的‘基地’，在不久的将来，这里将成为适宜海洋生物繁衍的‘生态家园’。”刘卫滨的话语间满是欣喜。
海洋污染是不可回避的现实，虽然表现在海里，但根子在陆地。为此，乐亭提出“治海先治河、治河先治陆、陆海统筹治理”的污染防治思路，严格落实河长责任制，先后开展了入海排污口清查、入海河水水质改善、整治河道倾倒垃圾、规范排污口等专项行动，使全县海洋河流生态环境质量明显好转，生物多样性和群落结构基本稳定，滨海旅游度假区、海水浴场等重点海域水质优良等级天数比例逐年增加。
严把生态红线，解决历史沉疴。近年来，乐亭通过持续不断开展近岸海域海岛的规范整治行动，对辖区不合理养殖进行清理，极大地恢复了海域海岛属性。2018年，以中央环保督察涉海事项整改和国家海洋督察反馈问题整改为契机，加大了对违法违填海疑点疑区的核查整治，让公众的海洋生态福利再次回归。
今年4月，《乐亭县围填海项目生态保护修复方案》的出台，进一步明确了海洋生态保护修复的重点、目标和完成时限。乐亭将对位于二滦河口以西城镇工业用海区域实施优化岸滩、人工湿地修复、生态护岸、绿道建设及海洋生物资源恢复等多种形式的生态保护修复，解决项目建设和生态环境之间的矛盾关系，为唐山建成环渤海地区新型工业化基地创造良好条件。
面朝大海，春暖花开；远眺蔚蓝，决胜未来。乐亭正敞开海一般的胸襟迎接八方来客，以蓬勃发展之势阔步前行。
