7月1日，巴中市南江县正直镇长滩村，烟雨蒙蒙。雨后，地里的玉米穗正在拔高。苗圃里的红枫一片火红，一阵微风吹来，层层梯田翻红浪，弥漫着泥土与草木的芳香。一排排新修的聚居点砖瓦房粉壁黛瓦，整齐的坐落于龙耳山下，融于山水之中。农家乐房屋前挂着一串串绛红的辣椒，村民的脸上洋溢着节日的喜悦。
一大早，党员干部就来到村支部，志愿服务队正在进行垃圾清理。正直镇党委书记吴东平介绍说，志愿服务队由村“两委”干部、党员以及公益心强的村民组成，今年来已为游客、村民服务300余次。
这是南江县在农村实行党建引领带来的变化，该县以党建引领作为乡村高质量发展和高效能治理的有效抓手，强化农村基层党组织、党员、党支部书记对乡村治理工作的领导及引导作用，着力建设业兴、家富、人和、村美的幸福乡村。
“党建 积分管理”打造先锋党员
晚上7时许，汪潘吃过晚饭，并没像以前那样休闲放松，而是在家检查手电筒等工具，因为晚上他要和同村村民一起进行环境整治和义务巡逻。
汪潘今年32岁，是正直镇长滩村的一名党员。他自己在村里经营着一家青年农家乐，由于平时比较忙，以前参加公益活动比较少。但如今，村里的党员义务活动他一件都不落下，这一切的变化，都源于该村实行的党员积分暨先锋指数管理制度。
在长滩村党群服务中心，党员积分暨先锋指数公示十分醒目，全村33名党员全部在列。先锋指数得分由带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法等项目组成，加分减分一目了然。
“以前党员表现好不好，党组织没有量化标准，党员评价主要凭印象。现在实行积分制，党员表现好坏就看先锋指数排名，每季度用数字量化，直接明了，这种方式效果好，党员认可。”说起实行积分制后的变化，村支部书记张亮深有感触。
如今，党员积分制如同一股清风，为南江县广大农村增添活力。各村根据各自实际制定出符合党员岗位特点的奖惩措施，促使优秀党员添动力、落后党员有压力。党员积分制管理模式，不仅紧密了党组织与党员之间的纽带，同时也拉近了党员与群众的距离，成为了乡村治理中一张靓丽的名片。
“党员管理有标准了，激励我们在工作岗位上前进，树立自己的党员身份，同时也让我们具有了自觉性服务的意识。”杨仁安是八庙镇方家坪村的一名党员，在今年疫情期间，他主动为村民代买物资100余次。
“党建 临时党支部”筑牢战斗堡垒
“我认为我们村上还是要继续发展金银花”“我们要把撂荒土地利用起来发展集体经济”……6月5日上午，在关渡村活动室，当临时党支部书记杨静忠让大家围绕村上未来发展发表意见时，村“两委”干部、驻村工作队成员、党员和村民代表纷纷道出了自己的想法，这也是原薛坪村党支部和原邻江村党支部撤并后新建临时党支部的第一次会议。
“乡镇行政区划调整和村级建制改革后，我们通过巩固拓展疫情防控期间成立临时党组织的做法，来解决乡村发展中出现的新问题、新矛盾。”县委组织部副部长、城乡基层治理委员会办公室主任杨清辉说，目前共成立临时党支部171个，并积极吸纳优秀农民工、退伍军人、农村致富能手、返乡大学毕业生等112名新担任村干部。
“老刘，你对村上低保评定有啥意见莫得？”“老张，你对村上产业发展有啥好的建议？”早上吃过早饭，拿着笔记本到周围10户邻居家中去收集民情民意，是高桥镇铜锣村联户长岳福岚每天必做的“功课”。
面对基本情况不好掌握、公共服务不好管理的基层治理难题，南江县在成立临时党支部的基础上，采取党组织推荐、群众公选等方式，按照“每10户划分1个单元、一个单元1个联户长”，优选热心公益事业的党员、村民1600名担任点长和联户长，建立起“党支部—点长—联户长”三级体系，实现农村常驻人口1.4万户37万余人全覆盖。
“自从村上有了联户长，我们不仅办事不用来回跑，生产生活上有了困难联户长在第一时间就来帮助我们，确确实实方便了很多”，关坝镇小田村村民张寺贵说。
“党建 异地交流”配强领头羊
来到公山镇响水村，老远就能看见新建的聚居点白墙红砖、错落有致，周围田地里金银花也蓓蕾初开，村民们正在忙碌地进行采摘。这些天，村党支部书记贾发兴也在为购买烘干设备四处奔走，希望尽早实现金银花产、制、销一体化经营。
今年44岁的贾发兴原是槐树村党支部副书记，2018年经过组织层层选拔来到离家30多公里的响水村担任党支部书记，初来乍到，困难也接踵而至。
“很多村民都认为我是外村人，根本不信任我。”贾发兴说，他第一个“大动作”，就是通过回引、培养等方式选优配齐村“两委”干部。经过两年的辛苦付出，全村发展金银花种植2000余亩、新建聚居点8个、硬化道路21.7公里贾发兴也从“外乡人”变成了村民口中的“自家人”。
村党组织书记是乡村治理的“领头雁”，选优配强村书记，就能带动一班人、致富一个村。“创新推行村党组织书记异地交流和职业化管理，有效解决了能人难留、人才不均等问题，给乡村治理打下了坚实基础。”县委党建办专职副主任张薇介绍说，通过实行养老保险定额补贴等激励措施，选拔了13名优秀返乡农民工、退伍军人全面补齐村党支部书记缺额，调整撤换了60岁以上或不称职村支部书记51名，“一肩挑”比例达到30%以上。(杨燎 刘艳丽)
