近日，北京市消费者协会监督指导，由新华网主办的“互信守诺、协同共治”在线教育高峰论坛在北京顺利举办。近年来，在线教育行业发展迅猛，相关数据显示，在线教育行业用户规模从2016年1.04亿增长到2020年4.23亿，市场规模从2016年2218亿扩大到2020年预计5000亿元，突如其来的疫情更为原本快速发展的在线教育行业按下了“快进键”。但飞速发展的同时，在线教育行业在建构和管理上也存在一些不足。
党中央及各部委也十分关注在线教育行业的发展与规范。2020年10月通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：“发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。”教育部等十一部委亦联合发文明确：“要保护消费者权益，畅通消费投诉渠道，强化实时监测和风险预警，支持在线教育行业组织建设，强化行业自律，引导行业健康有序发展。”
按照中央及国家各部委相关文件精神，为充分保护消费者合法权益，发挥北京市政府相关部门机构职能，提升企业自身社会责任，做到政府与企业共同努力发展在线教育行业，2021年1月19日，在北京市消费者协会指导下，由新华网主办的“互信守诺，协同共治”在线教育服务高峰论坛于北京新华媒体创意工场隆重举行。笔者作为媒体方，参与了该活动。
此次论坛,由政府监管和第三方机构、在线教育行业企业代表、银行和保险机构等组织共同参与,旨在就在线教育行业如何更好地保护消费者权益献言献策,共同为在线教育行业生态健康发展贡献力量。北京市市场监督管理局消费者保护处处长祝京涛、北京市消费者协会秘书长杨晓军、北京市消费者协会副秘书长屈鹏、中关村企业信用促进会秘书长张九红出席本次活动，并给予了中肯、有见地的建议。
市场监管机构：在线教育行业要发展、更要规范。
祝京涛处长从政府和市场监管角度分享了对在线教育行业的看法。他表示：目前在线教育行业整体处于一个新的发展阶段，“发展”是最重要的目标，最大的风险是“不发展”。
在新的发展阶段，要有新的应对措施、建立新的标准。关于依法规范的问题，既包括经营者的承诺，也包括有政府的承诺。政府的承诺就是在法治的轨道上，加强管理。
第一，市场监管局将按照中央经济工作会议中部署的一项重点任务——强化反垄断和防止资本无序扩张，持续加强监管，保障市场的自由竞争。第二，行业内存在良莠不齐的情况，作为监管部门要进行约束与管理，保障市场良好的运行环境。第三，行业发展需要制定标准，需要各方共同在实践中探讨。
消费者协会：信用为依托，标准为规范，切实保护消费者权益。
作为消费者的“娘家人”，北京市消费者协会秘书长杨晓军更加站在消费者角度看问题。他表示：在线教育方便了消费者的工作和生活，在疫情期间更是发挥了很大的作用。
在行业整体发展向好的情况下，尚存一些亟需解决的问题，包括虚假宣传、利用格式合同条款欺骗消费者、不正规的教育机构收费后后一走了之和泄露消费者信息等。
针对这些问题，杨晓军秘书长强调，行业的发展要靠“互信、守诺，协同共治”，从业者要以信用为依托，以标准为规范，并提出了四点希望：
1.诚信体系的构建需全民共同努力，要发挥社会各界协同共治力量，社会各界应广泛参与及协同治理。
2.发挥共建共治的作用，不断推进立法立规，完善政策法规体系；加大监管力度，严惩不正规教育培训机构；不断研究推出标准，促进流程规范化与服务标准化；不断加大曝光力度，谴责、驱逐个别害群之马。
3.教育培训机构诚信守法经营，主动维护消费者合法权益。
4.消费者谨慎选择预付式校外教育培训消费模式。
中关村信促会：企业可“主动亮信”，促进行业健康发展。
在线教育行业需要自觉地维护好企业信誉，才能实现行业可持续发展。中关村企业信用促进会秘书长张九红女士从“信用”角度，给在线教育行业提供了建议。她表示，社会信用是整个社会分工和行业协作的基础，所以信用约束机制是让行业能够健康发展，能够顺利推进的一个根本保障。
预付式消费是消费者给予商家的授信，商家应该非常珍惜。但是从整个社会预付式消费的发展的情况来看，信用引导机制缺失，需要有一个完善的征信机制和社会信用的监督机制，来保证预付费的健康发展。
希望在线教育企业在与消费者沟通时，能够做到“主动亮信”，即主动展示企业自身的信用状况，让消费者事先了解企业信用情况，一方面是对消费者的引导，另一方面也是对企业的监督。
同时，阳光财险、互信保、嗨学网、好未来、猿辅导、51 Talk和作业帮等涉及到保险业、公共服务业及在线教育行业几个知名企业的嘉宾们也纷纷就“互信守诺，协同共治”这一主题，发表了各自的看法，介绍了从不同的领域、不同的角度，去维护消费者的合法权益、维护企业自身乃至整个行业整体形象的具体做法。
“互信守诺，协同共治”，消费者在选择了一个在线教育企业的同时，意味着他对这个企业的信任，在线教育健康有序可持续地发展，需要包括政府相关部门、消费者协会、从业企业及保险行业在内的各个环节，通力合作，协同共治。唯有如此，在线教育行业才能长久发展，在线教育企业才能蒸蒸日上，才能更好地服务消费者、创造更多的就业岗位、带动产业链上下游全面发展。
本次论坛为在线教育行业搭建了一个中立和开放的交流平台，各方积极建言献策，踊跃探讨，共同推动了在线教育行业的长期、可持续良性发展，共同推动了消费者权益保护工作的落地与提升，为建立“互信守诺、协同共治”的在线教育生态做出了应有的贡献。
