近日，深圳市教育局发布了《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），拟面向全市义务教育阶段公、民办学校所有在籍学生提供正常上课日下午放学后的延时服务，时长为两个课时。

　　学校课后延时服务由学生及家长自愿选择参加，有关经费由政府保障，学校不得 向家长收取或变相收取。

　　该消息一出，就引发网友热议。

　　有人举双手赞成：希望全国推广，小学生放学太早而家长工作忙，实在太崩溃了。

　　有人眉头紧锁：增加老师负担，孩子在校时间过长，没有自由活动时间。

　　学校课后延时服务，老师、家长怎么看？

　　你支持吗？

　　重点解读

　　1、面向全市义务教育阶段公、民办学校所有在籍学生。

　　2、由学生及家长自愿选择参加，学校不得收费。

　　（也就是自愿+免费，这对于不能及时在放学时接孩子的家庭来说是个重大利好消息）

　　3、正常上课日的下午，延长两个课时。

　　4、服务内容包括校本课程、社团活动、学生自主学习、教师答疑辅导、购买校外社会机构课程、就近开展的校外活动等。

　　5、不得给学生布置任何形式的作业，不得统一补课或变相统一补课。

　　6、明确校内教职工参与课后延时服务有劳务报酬。

　　7.教职工参与课后延时服务，不得挂靠社会。

　　......

　　备注：节选自《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见》（征求意见稿）

　　01

　　延时服务对象与时间

　　服务对象：

　　义务教育阶段公、民办学校所有在籍学生。

　　服务时间：

　　原则上为正常上课日的下午，延长两个课时，各学校可根据具体情况适当调整。

　　02

　　服务内容和方式

　　学校可根据办学理念和办学特色，结合学生综合素质发展需要以及综合素质评价有关要求，有效整合校内外资源，开展学校课后延时服务。

　　①组织开展有利于学生创新精神、实践能力和综合素质提升的社团活动与校本课程，开展学生自主作业、教师答疑辅导等学习活动。

　　②整合资源，按规范程序适当引入社会机构为学生提供课程服务。

　　③因地制宜组织学生就近到社区活动中心、少年宫、科技馆、高科技企业、德育教育基地、博物馆、美术馆、音乐厅、文化馆等场馆，开展参观、学习、训练、体验等活动。

　　03

　　服务要求

　　（一）鼓励和支持本校教职工在按质按量完成学校教育教学工作的前提下参与课后延时服务。

　　教职工参与课后延时服务，不得挂靠社会机构。

　　（二）学校遴选社会机构或外聘教师，要把好入口关、监管关、考核关，实行社会机构招标或校外教师聘任公示及报备制度。

　　招标或相关费用支出按照财政部门相关规定执行，引入社会机构服务课程不得超过费用总量的50%。

　　外聘教师含高校教师，少年宫、文化馆、科技馆、体育俱乐部等校外机构的教师（指导员），科学家、运动员、教练员、艺术家、能工巧匠、民间艺人等各领域专业人才，其他符合活动需求的公益人士、家长及志愿者等。

　　（三）学校课后延时服务课程不得给学生布置任何形式的作业，不得统一补课或变相统一补课，违规者将追究学校领导责任。

　　（四）学校开展课后延时服务，重在提升学生思想品德、身心健康、艺术素养、实践创新等综合素质和培养创新人才。

　　各区教育行政部门与学校加强课后延时服务课程审核，确保意识形态安全。

　　04

　　经费管理

　　（一）经费保障

　　义务教育阶段课后延时服务专项经费按学校隶属关系由同级财政部门按规定单列核增，市财政将结合现有财政体制，统筹财力，加大对该项经费的扶持力度。

　　各学校课后延时服务专项经费预算按每生每年1000元标准作为控制数，并实行项目管理编报。

　　公办学校按项目纳入学校年度部门预算；民办学校由教育行政部门编制经费预算，纳入教育行政部门本级年度部门预算，并由教育行政部门拨付至民办学校三方共管账户。

　　各区可根据本区域发展情况，建立民办学校专项经费审核与管理机制，稳步推进落实本区义务教育阶段民办学校课后延时服务所需经费。

　　（二）使用范围

　　课后延时服务的实施费用，包括购买活动课程与外聘教师或团队费用、低值易耗品购置费、校内教职工参与课后延时服务劳务报酬及其它必要的交通费、保障费等费用。

　　校内教职工参与课后延时服务劳务报酬，参照《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见（深府办规〔2018〕8号）》执行。外聘教师由学校校长办公会根据其相关资质，研究确定取酬等级。

　　05

　　多地推出中小学课后服务   

　　家长赞同，孩子喜欢  

　　小磊哥注意到，除了深圳，全国多地都推出了中小学课后延时服务。

　　教育部官网数据显示，截至2020年10月，全国已有30个省份出台了中小学课后服务政策，36个大中城市（4个直辖市、27个省会城市、5个计划单列市）66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务，43.2%的小学生、33.7%的初中生自愿参加了课后服务。

　　何老师是武汉市华中师范大学附属小学的三年级语文老师，同时也担任班主任，她告诉中央广电总台中国之声记者，华师大附小已经实行课后延时服务好几年了，据她了解，家长普遍都对这项服务很满意。“基本上没有哪个班级的家长说我不愿意的，大家都很愿意，因为小学生下午三点四十五放学，谁接？都有工作的人。”

　　郑州市金水区文化路第二小学德育处主任赵海霞表示：“我们除了下午的延时还有午餐，金水区孩子早上到学校之后，中午可以在学校就餐、午休，然后下午两节课后还有延时，节省了中午家长接送，下午家长也不用着急接孩子，给家长带来了很多便利。”

　　一些学生家长纷纷表示赞同，孩子放学有了地方去，还能顺便培养孩子的个人兴趣。学生家长李女士说：“挺好的，我们放心了，也不操心接孩子了，刚好和我们的时间也同步。

　　之前我们就是老人接送，或者跟孩子约一个地方，比如学校门口的快餐店，孩子就在那儿坐着等我们。”学生家长刘女士认为：“主要是还想培养一下孩子独立的学习能力，可能跟集体在一起，多一些互动。另外看书写作业也有这个氛围。”

　　小琰萱在郑州的金水区文化路二小读三年级，相比之前一放学就回家写作业，她更喜欢现在通过延时服务在学校里参加兴趣社团。

　　小琰萱：我三年级，一般都去上社团，书法社团和跳绳社团。

　　记者：之前咱们没有延时服务之前，你一般干嘛？

　　小琰萱：回家写作业。

　　记者：你更喜欢哪一个？

　　小琰萱：我更喜欢在学校里上社团，因为上跳绳社团的时候能让我身体更加健康。书法社团我们学的是软笔书法，我现在学习的是隶书，能让我的字更漂亮，老师说如果写得好的话还能参加比赛。

　　06

　　家长减负，老师“增负”   

　　课后延时服务能推得下去吗？

　　延迟放学，离不开一个重要角色：教师。

　　很多人担心，家长是减负了，老师却“增负”了，学校课后延时服务能推得下去吗？

　　有媒体采访发现，家长和学生们对现行的中小学课后延时服务都很喜欢，但老师们有时候却“心有余而力不足”，老师们说，虽然私底下会抱怨一下，但投入工作后还是会尽力做好。

　　有老师表示：“因为现在疫情期间，早上老师要早早到学校消毒，为学生量体温，中午也不能回家，看孩子午餐，下午上完课之，紧接着就是要辅导孩子延时。

　　老师的工作量相比较而言，比以前大大增加。”

　　有校长直言：“老师也有家庭、孩子，平时备课任务繁重，若因参与课后托管精力体力跟不上，反而影响正常教学，得不偿失。”

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，“三点半”后的学生看护问题不能完全依赖学校，家长和社会也必须承担起一部分责任。

　　之所以有很多人倾向于学校看护，是由于他们在观念上进入一个误区，认为孩子只能在学校和家庭两点一线的空间里生活。处在小学生阶段的孩子对外界事物最为敏感，需要机会去感受自然、接触社会。

　　同时，储朝晖也指出，学校对学生在校期间有看护的责任，但不能损失学校的教学功能，尤其是不能在难以保障教师备课、休息的情况下，延长学校对学生的看护时间。

　　人民日报海外版"侠客岛”发文指出，从已实行延迟放学的地区来看，教师增负情况不像很多人想象得那么严重。

　　并非所有学生都要延迟放学，有老人帮忙、家长工作时间有弹性甚至有全职家长的家庭，几乎都没有托管需要，离家近的高年级学生则可以自行回家。

　　写在最后:

　　小磊哥认为延迟放学初衷虽好，但托管孩子不易。

　　教师参与托管，一定程度上是奉献。

　　因此，充分照顾教师意愿、在物质或精神层面给教师以激励，十分必要。

　　家校之间更需要多沟通、换位思考，毕竟教育孩子缺了哪一方都做不好。

　　转自：教师帮