通宵达旦,众议院共和党人在周四凌晨投票通过,推进了总统唐纳德·特朗普的税收与支出削减计划(“大而美”法案)。共和党领袖们几乎昼夜不停地工作,试图说服持怀疑态度的反对者,以期在7月4日截止日期前将该法案提交至总统办公桌。
周三晚开始的唱名表决在近六小时后终于结束,这一程序性步骤的拖延极不寻常。特朗普早些时候在白宫接待了议员们,对延误大发雷霆。最终,随着木槌敲下,以219票对213票的结果,法案进入最后一轮辩论,预计周四上午进行最终投票。
“我们的方式就是全力以赴,完成任务,”众议院议长迈克·约翰逊在午夜时分从一系列闭门会议中走出来时说道,“我们将如期在7月4日前完成。”
在法案前一天于参议院通过后,迅速召集投票表决这份800多页的法案是一场冒险的赌博,目的是满足特朗普在假期前完成的要求。共和党人在推动该法案的过程中几乎每一步都举步维艰,常常仅以最微弱的优势——仅一票之差——勉强通过。他们在众议院220票对212票的微弱多数优势几乎没有留下任何倒戈的空间。
一些共和党人对在参议院版本通过不到24小时内就被要求盖章通过表示不满。多名来自竞争激烈选区的温和派共和党人反对参议院法案中对医疗补助计划的削减,而保守派则批评该法案偏离了他们的财政目标。
“共和党人还在等什么???你们想证明什么???”特朗普在午夜投票后愤怒地发文。他还严厉警告称,拖延将带来政治后果,“会让你们失去选票!!!”
约翰逊及其团队的任务是说服他们谈判时间已经结束。他们需要特朗普的帮助来完成交易,议员们周三前往白宫与总统进行了两小时的会谈,讨论他们的担忧。特朗普还亲自打电话游说。
“总统的讯息是:‘我们势不可挡,’”南卡罗来纳州共和党众议员拉尔夫·诺曼说,“他希望看到这一幕。”
共和党人依靠在国会的多数席位优势,试图冲破民主党人团结一致的反对墙。参议院中没有民主党人投票支持该法案,众议院中预计也不会有人支持。
“绝不!”众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在国会大厦外与其他民主党人站在一起时说道。
共和党人的抵抗在早期的程序性投票中已现端倪,投票因共和党领导层等待迟归华盛顿的议员而拖延,同时他们与反对者进行了闭门谈判。
夜幕降临时,随着披萨和其他晚餐被送到国会大厦,下一步行动仍不明朗。
特朗普敦促共和党人“做正确的事”
该法案将延长并永久化特朗普首个任期内推出的多项个人和企业税收减免政策,并临时增加他在2024年竞选期间承诺的新减免措施,包括允许工人扣除小费和加班工资,以及为年收入低于7.5万美元的大多数老年人提供6000美元的扣除额。总体而言,该法案包含未来10年内约4.5万亿美元的减税。
法案还为国防和特朗普的移民打击行动提供了约3500亿美元资金。共和党人通过削减医疗补助和食品援助的部分支出来填补这些开支。国会预算办公室预计,该法案将在未来十年内增加约3.3万亿美元的联邦债务。
众议院在5月以微弱的一票优势通过了该法案的版本,尽管有人对支出削减和总体成本表示担忧。如今,众议院被要求最终通过一个在许多方面加剧了这些担忧的版本。例如,参议院法案对国家债务的预计影响显著更高。
“加油,共和党人和所有人,”特朗普在深夜的发文中说道。
反对特朗普法案的高昂代价
约翰逊决心按照特朗普的时间表行事,并赌定犹豫的共和党人不会因为可能付出的沉重政治代价而违背总统的意愿。
他们只需看看北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯。他在周末宣布打算投票反对该法案后,特朗普很快呼吁对该参议员发起初选挑战,并在社交媒体上批评他。提利斯迅速宣布不再寻求第三个任期。
另一位反对该法案的肯塔基州共和党众议员托马斯·马西,正成为特朗普资金雄厚的政治行动的目标。
民主党瞄准脆弱共和党人加入反对阵营
在几乎所有党团成员的簇拥下,纽约州民主党领袖杰弗里斯传达了一个尖锐的讯息:在所有民主党人投反对票的情况下,他们只需争取四名共和党人倒戈,就能阻止法案通过。
杰弗里斯提到了已故参议员约翰·麦凯恩在共和党试图“废除并取代”《平价医疗法案》时投下反对票的“勇气”,并点名了几个预计在2026年选举中面临激烈竞争的选区的共和党人,包括宾夕法尼亚州的两位议员。
“罗布·布雷萨汉为什么要支持这个法案?斯科特·佩里为什么要支持这个法案?”杰弗里斯问道。
民主党人以严厉的措辞描述该法案,警告称医疗补助削减将导致生命损失,而食品券削减将“从儿童、退伍军人和老年人的嘴里夺走食物”,杰弗里斯周一表示。
共和党人则表示,他们试图根据最初设计服务的人群——主要是孕妇、残疾人和儿童——调整这些安全网计划的规模,并根除他们所说的浪费、欺诈和滥用。
该方案包括对许多接受医疗补助的成年人实施每月80小时的新工作要求,并将补充营养援助计划(SNAP)中现有的工作要求扩展到更多受益人。各州还将承担更多的食品福利成本。
然而,推动该法案的核心动力是减税政策。如果国会不采取行动,许多政策将在今年年底到期。
无党派税收与预算政策分析机构税收政策中心预测,如果2017年的减税政策到期,该法案将在明年为美国收入最低的五分之一人群带来150美元的减税,为中等收入人群带来1750美元的减税,为收入最高的五分之一人群带来10950美元的减税。
参考文章:
https://apnews.com/article/trump-big-beautiful-gop-taxes-ced365c347de9320eef2ccb8df16dda2