世界之巅的紧张局势正在加剧。
美国总统唐纳德·特朗普想要格陵兰岛,俄罗斯正在使其北极军事基地现代化,中国的破冰船正在开辟新航线。
随着这场争夺世界上最寒冷地区之一的斗争升温,一个日益脆弱的安全平衡可能正在瓦解,导致军备竞赛不断升级。
“威慑的前沿”
特朗普总统多次表示他想要控制格陵兰岛。“出于国家安全目的,我们需要格陵兰岛,”他曾说。“我被告知这一点很久了。”
为什么一个只有大约5.6万人口的地方如此重要,这归结于地理因素。
在美苏冷战期间,核武器是战争的终极工具,维持着恐怖的平衡。而武器到达目标的最快路线是飞越北极点。
在冷战初期,美国在格陵兰岛偏远的北部建立了一个重要的基地,名为图勒(Thule)——最近更名为皮图菲克太空基地(Pituffik Space Base)。
在基地,一座巨大的雷达如同一个巨大的哨兵矗立着,扫描着天空和太空,监视任何从世界之巅过来的东西。当我靠近时,汽车发动机开始嗡嗡作响,仪表盘控制装置也因雷达的辐射而剧烈跳动。
在基地内部,美国军官解释说,该雷达能够让他们看到太空中移动的、小如网球般的物体。
冷战或许已成为过去,但该地点的重要性并未减弱。它仍然是BMEWS——美国弹道导弹预警系统——的关键组成部分。

特朗普总统曾谈到想要一个“金穹顶”来保护美国,这指的是帮助保护以色列免受导弹袭击的“铁穹”。预警站点对于这样的系统至关重要,而格陵兰岛作为防御和进攻的前沿作战基地具有巨大的潜力。
“格陵兰岛是华盛顿梦寐以求的一块地产,它本质上是对美国本土的物理保险,”澳大利亚前国防官员、即将出版一本关于该地区著作的伊丽莎白·布坎南博士解释道。“难怪它一直被视为威慑的前沿。”
这将令俄罗斯感到担忧,俄罗斯长期以来一直对美国导弹防御削弱其威慑能力感到不安。但这也在疏远盟友。
格陵兰岛仍是丹麦的一部分,今年早些时候,丹麦对美国觊觎该岛的言论感到愤怒。许多加拿大人也对将其变成美国第51个州的言论深感震惊,时任总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)断然排除了这种可能性。
更有可能的野心是获得对格陵兰岛更多的控制权,欧洲人正私下里悄悄担忧,北约——一个旨在防御俄罗斯的联盟——将如何应对这样的情况:其最强大的成员美国,想要从另一个成员丹麦手中夺取领土。
海上“升级的潜力”
俄罗斯是该地区最重要的参与者。其五分之一的领土位于北极,拥有超过一半的北极海岸线。
在北极军事化问题上,俄罗斯是其他国家最担心的国家,但也是从这种发展中损失最大的国家。
在西方大国直到最近才基本从该地区收缩之际,俄罗斯多年来一直在投资其存在,升级像纳古尔斯科耶(Nagurskoye)这样的空军基地——该基地自冷战以来一直运作,现在能够在极北地区起降大型飞机。

科拉半岛是俄罗斯大部分核潜艇舰队的基地所在地。俄罗斯潜艇从这里出发,潜伏在北极冰层之下,随时准备接到命令对对手发动打击。莫斯科视其为威慑和投射力量能力的关键。
“在瑞典和芬兰加入北约后,波罗的海对俄罗斯的军事行动变得不那么容易进入,这意味着北方舰队变得更加重要,”挪威情报局局长、海军中将尼尔斯·安德烈亚斯·斯滕斯内斯(Nils Andreas Stensønes)今年6月表示,“而且(俄罗斯)更加依赖核威慑。他们相当一部分的核武器就在北极的科拉半岛。”
斯滕斯内斯中将表示,俄罗斯认为保持低紧张局势符合其自身利益,以避免北极更加军事化,因为这将分散仍专注于乌克兰战争的俄罗斯军事力量。
但俄罗斯的军事建设、其投射力量的愿望以及其对西方大国本身正在使北极军事化的指控,反过来又引起了警觉。他警告说,“升级的潜力”是真实存在的。
挪威倾向于更多地关注降低紧张局势,但其他国家正在敲响警钟。丹麦最近的情报展望警告说,俄罗斯将“通过侵略性和威胁性行为展示其力量,这将伴随着北极地区前所未有的升级风险”。
斯瓦尔巴群岛是另一个值得关注的地方。根据一项条约,挪威控制着这些岛屿,但包括俄罗斯在内的其他国家被允许在那里活动,这使其成为一个潜在的爆发点,因为莫斯科声称这些岛屿正被军事化以对其构成威胁。

英国形式上并非北极国家,但其参与度正在增加,部分原因是为了对抗俄罗斯。一个历史性原因是一个名为GIUK缺口的地方,这是一个鲜为人知但具有重要战略意义的水域。
俄罗斯北方舰队若要轻松进入大西洋,需要穿过这个缺口——这是位于格陵兰岛和英国之间、冰岛位于中央的一片较窄的水域。
在第二次世界大战期间,其重要性是美国在格陵兰岛建立军事基地以对付纳粹德国U型潜艇的原因之一。从冷战至今,这个咽喉要道仍然是搜寻潜艇的地方,北约部署了水下传感器来追踪它们。
英国外交大臣戴维·拉米(David Lammy)于5月下旬访问了北极,并宣布了一项与冰岛合作的新计划,利用人工智能技术监测该地区的“敌对活动”。这意味着搜寻俄罗斯潜艇和船只。

然而,尽管英国正在寻求扮演更大的角色,但最近的一份议会报告表达了担忧,认为英国“缺乏足够的关键军事资产,如潜艇、海上巡逻机或机载预警飞机,以支持在北极增加关注度”。
最近的英国《战略防务评估》承诺增加潜艇数量,但一些专家认为还可以做得更多。
“北极是美国、加拿大和欧洲安全利益明显且日益趋同的地区,”英国国防部前高级官员彼得·沃特金斯(Peter Watkins)说,“作为一个关键的欧洲-大西洋国家,北极应该吸引英国更多的关注和资源。”
但围绕戴维·拉米访问的一些头条新闻,如“英国计划阻止俄罗斯控制北极”,很可能激怒莫斯科。俄罗斯可能正在加强其自身的存在,但它强烈抵制其他国家这样做——它会尽其所能试图阻止这种情况发生。
“俄罗斯将寻求阻止其他国家威胁其在北极的地位,这使得俄罗斯极有可能对靠近其北极地区的西方军事活动做出激进反应,”丹麦最近的一份情报报告称。
“俄罗斯现在愿意在北极采取更冒险的步骤,并变得更加自信和对抗性,”该报告警告说。
争夺“极地丝绸之路”的权力斗争
在北极水域,由于气候变化,新的安全挑战也正在出现。
英国今年的《战略防务评估》称,到2040年,北极高纬度地区每年夏季可能变得无冰,但一些专家认为这低估了变化的速度。


俄罗斯大约十分之一的经济产出来自北极自然资源的开采,而冰层融化也将使俄罗斯更加不安全,因为它担心需要保卫其更多的北极领土免受其他国家的侵扰,从而加剧军事化。
这也是中国登场的舞台,部分驱动力在于冰层融化开辟了跨越北方的新的贸易路线的可能性。对中国来说,一条新的“极地丝绸之路”提供了一条比使用苏伊士运河更快、可能也更安全的新航线。
这反过来又让华盛顿感到担忧,其与中国的全球竞争现在正延伸至北极,涉及影响力和资源的争夺。
“中国采用了一种混合策略来加深与该地区的联系,从高等教育、科学考察、环境合作计划、国际渔业协定到双边战略伙伴关系,”伊丽莎白·布坎南博士说。“这使中国在北极地区的存在正常化,并日益使中国成为北极国家的首选合作伙伴。”
北京已迅速扩大了其本已庞大的破冰船队,中国和俄罗斯还在阿拉斯加海岸附近的白令海举行了联合巡逻。

“中国、俄罗斯和美国是在北极相遇的三个全球大国,我们现在在这里看到了相当激烈的竞争,”瑞典国防研究机构副主任尼克拉斯·格兰霍尔姆(Niklas Granholm)说。“我们其他人将不得不尽我们所能去影响和适应。”
一些国家可能倾向于加强军事合作,而另一些国家可能担心这会使局势进一步升温。
那些希望将地缘政治排除在北极之外的人曾经的口号是:“High North, low tension”。但由于冰层融化、不安全感和自信行为的共同作用,那个时代正在过去。
尽管该地区的军事化可能不符合任何人的利益,但这似乎恰恰是正在发生的事情。
文章来源:
https://www.bbc.co.uk/news/resources/idt-f92bc043-3893-4688-8937-fd9cad8b0d5b











