美国以谋杀罪起诉古巴94岁的前总统劳尔·卡斯特罗，这引发外界猜测：哈瓦那是否会成为华盛顿下一个推动政权更迭的目标。

　　在“极限施压”行动之下，古巴正遭遇数十年来最严重的燃料和能源短缺之一，而越来越多的美国官员也持续呼吁结束这个岛上已执政66年的共产党政府。

　　尽管美国总统特朗普表示，他认为没有必要进行“升级”，但白宫也誓言，不会容忍一个距离美国海岸仅90英里（144公里）的“流氓国家”。

　　接下来会发生什么，谁也说不准：经济崩溃、国内动荡，或者美国军事干预。以下是三种可能的发展方式。

　　第一种：美国可能拘捕劳尔·卡斯特罗

　　针对卡斯特罗的起诉，与1996年古巴战斗机击落两架民用飞机事件有关。这一起诉立即引发猜测：美军是否可能发动行动，将他抓捕并押送到美国法庭受审。

　　这种行动并非没有先例。今年1月，美国突击队在委内瑞拉发动了一次闪电行动，抓捕了总统尼古拉斯·马杜罗——他是古巴的长期盟友——并将其带往纽约，面临毒品和武器相关指控。

　　1989年，一场规模更大的行动——“正义事业行动”——中，数千名美军入侵巴拿马，推翻并拘留了该国当时的领导人曼努埃尔·诺列加。到目前为止，特朗普一直回避有关他是否考虑在古巴采取类似行动的问题。

　　不过，已有数名美国议员公开呼吁执行类似任务。佛罗里达州参议员里克·斯科特对记者表示：“我们不应排除任何选项。对马杜罗发生的事情，也应该发生在劳尔·卡斯特罗身上。”

　　专家表示，从军事角度看，抓捕卡斯特罗是可行的，但其中充满风险和复杂性，包括他年事已高以及可能遭遇抵抗。

　　华盛顿拉丁美洲事务办公室地区问题专家亚当·艾萨克森说：“从某些方面看，把他带出来也许更容易。他具有很强的象征意义，因此警卫必然非常严密，但这当然是有可能的。”

　　但移除已于2018年卸任总统的卡斯特罗，未必会对更广泛的古巴政府产生重大影响。多年来，他更多被视为一位有影响力的象征性人物。

　　艾萨克森说：“我认为这如今不会对古巴的权力结构产生太大影响。他已经94岁了。卡斯特罗家族的王朝仍有影响力，但不再是他们所建立体制的核心。”

　　他补充说：“但从美国国内政治角度看，这大概会是一次打击。他们会很乐意羞辱卡斯特罗家族，把1959年革命中的一位元老送进监狱。但这样做的战略价值值得怀疑。”一些人认为，美国希望在哈瓦那复制委内瑞拉模式——由德尔西·罗德里格斯接手。

　　第二种：美国可能寻求哈瓦那领导层更替

　　美国官员，包括特朗普，提出的一种可能性是，哈瓦那可能由新的领导层接管。专家指出，这种剧本可能类似于委内瑞拉由德尔西·罗德里格斯接替马杜罗的情况：政府整体架构基本保留，但开始直接与特朗普政府打交道。

　　特朗普多次表示，他已经在与古巴内部一些人物接触，这些人希望在经济状况持续恶化之际获得美国帮助。他在5月12日于社交媒体上写道：“古巴正在寻求帮助，我们会谈的。”

　　几天后，中央情报局局长约翰·拉特克利夫与古巴官员会面，其中包括卡斯特罗的孙子劳尔·吉列尔莫·罗德里格斯·卡斯特罗，以及内政部长拉萨罗·阿尔瓦雷斯·卡萨斯。

　　“我们会与古巴人接触……归根结底，他们需要作出决定。他们的体制根本行不通。”美国国务卿马尔科·鲁比奥周四在佛罗里达对记者表示，并补充说，政府更倾向于达成一项“谈判协议”。

　　美国希望看到的变化可能包括：承诺开放经济、吸引更多外国投资以及流亡古巴群体的参与，同时承诺结束俄罗斯或中国情报机构在该岛上的存在。

　　重要的是，这些变化可能会让古巴现有政府在很大程度上继续保留。

　　乔治城大学拉丁美洲研究教授、华盛顿智库“美洲对话”前负责人迈克尔·希夫特说：“正如他们希望避免委内瑞拉出现不稳定一样，他们也希望避免古巴出现不稳定。”他补充道：“强行推动政权更替的风险太大了。”

　　接受 BBC 采访的多位专家表示，特朗普政府面临的挑战在于：古巴内部并没有一个显而易见、随时可以接班的人物。

　　希夫特说：“我不认为古巴存在一个明显对应德尔西·罗德里格斯的人物，而且古巴的权力运作方式也与委内瑞拉不同。很难找到他们想要的人，但我确实认为，他们在寻找某种治理结构。”

　　第三种：古巴可能自行崩溃

　　第三种可能是，古巴在巨大经济压力之下最终被压垮，而这种压力已经导致该岛每天长时间停电，并出现严重粮食短缺。特朗普本周表示：“不会有升级。我认为没有必要。那个地方正在崩塌。这是一场灾难，而且他们在某种程度上已经失去控制。”

　　然而，专家描绘的局面要复杂得多：即使在艰难的经济时期，古巴政府控制民众的机制仍在很大程度上保持完整。希夫特说：“你必须巴国家和政府。古巴经济可能会崩溃，而且正在崩溃……但国家机器仍在运作，尤其是在安全层面。”

　　如果国家真的崩溃，也会给特朗普政府带来挑战，特别是如果大批古巴人逃离该国、前往美国的话。近年抵达美国的古巴移民，在特朗普政府时期同样面临政治庇护渠道受限及其他移民限制，并未得到豁免。

　　艾萨克森说：“如果发生崩溃，你会看到相当大一部分古巴人口不惜一切代价逃离，就像这些年来海地人所做的那样。”

　　“佛罗里达是最近的地方，但我也预计会有一些人设法前往墨西哥。”艾萨克森还表示，他对这种大规模外流“竟然还没有开始”感到惊讶。他说：“人们可能每天只能摄入1000到1500卡路里，也无法获得基本医疗。你会以为人们早就开始造船逃离了。”

　　参考文章：

　　https://www.bbc.com/news/articles/ckgplwg3xk3o