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前主编Global丨特朗普与盟友分享伊朗和平草案,多方博弈进入关键时刻

前主编Global丨特朗普与盟友分享伊朗和平草案,多方博弈进入关键时刻
2026年05月29日 16:50 新浪网 作者
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前主编 新浪新闻出品《前主编》栏目官方账号

  随着各方努力防止新的停火违规事件失控升级、破坏任何可能达成的协议,特朗普已向包括以色列在内的盟友传阅了一份关于与伊朗战争的和平协议草案。

  为加快谈判进程,巴基斯坦外长穆罕默德·伊沙克·达尔将于周五飞往华盛顿,会见美国国务卿马尔科·鲁比奥。

  在华盛顿打击其所称位于霍尔木兹海峡附近的一处伊朗无人机行动后,德黑兰于周四对驻科威特的一处美军空军基地发动打击。这凸显出当前局势依然脆弱,因为双方谈判代表在最后几个分歧点上都拒绝让步。原本预计特朗普周三的内阁会议将讨论该协议,但 Axios 报道称,这位美国总统表示自己还需要几天时间考虑。

  特朗普分享的这份草案,与过去几天在中东地区流传的版本差别不大。根据该草案,霍尔木兹海峡将向商业航运开放,美国对伊朗港口的封锁将被解除,伊朗将获得最多120亿美元(约90亿英镑)的被冻结资产使用权。

  其目标是在30天内使海峡内商业航运恢复至战前水平,并启动预计长达60天的谈判,讨论伊朗核计划的未来。这将包括就其高浓缩铀库存展开讨论、在限定时间内暂停进一步浓缩活动,以及由联合国核监督机构——国际原子能机构(IAEA)进行监督。伊朗将放弃使用核武器。

  美国副总统 JD·万斯周四表示,双方已接近达成协议,但与德黑兰的谈判中仍有几个棘手问题,涉及其浓缩铀库存以及“是否继续浓缩”的问题。

  万斯说:“很难准确判断总统究竟何时、或者是否会签署这份(谅解备忘录)。我们还在就几处措辞来回磋商。”

  从目前协议的范围来看,这对以色列将极难接受,因为它将伊朗作出明确核承诺的时间推后,而且要求将黎巴嫩也纳入永久停火安排之中。

  这份草案在解除伊朗石油和石化产品出口制裁方面,没有德黑兰版本那么具体。草案还主张霍尔木兹海峡应实行免费通航。

  伊朗正试图与阿曼另行谈判,达成一项独立于任何谅解备忘录之外的协议,从而以“航行服务”名义收取费用。针对这一点,特朗普周三在未引发马斯喀特官方回应的情况下威胁称,如果阿曼试图与德黑兰达成包含征收通行费内容的协议,他将“炸掉”阿曼。

  伊斯兰革命卫队海军发表声明,再次强调其对该海峡的控制权,并称在过去24小时内,已有26艘商船和油轮获准通过该水道。

  伊斯兰革命卫队表示:“寻求许可是强制性的,通过其他路线航行将被视为扰乱行为。”该部队称,其周三夜间已介入,阻止4艘在关闭应答器状态下试图穿越海峡的船只。其中两艘被迫停在原地,另外两艘被迫返航。

  到目前为止,美伊之间的零星冲突尚未阻止双方在巴基斯坦和卡塔尔斡旋下进行间接接触。但如果油轮运营商进一步尝试在未经伊朗许可的情况下穿越海峡,那么4月8日达成的脆弱停火协议可能会崩溃。

  周四上午,油价上涨了2%,但仍低于每桶100美元。

  在莫斯科,伊朗副外长阿里·巴盖里重申,要求将被冻结资产无条件释放至伊朗银行账户。

  对此,华盛顿则对伊朗新设立的“波斯湾海峡管理局”实施制裁。该机构负责管理船只通过这条水道。德黑兰一直试图争取阿曼同意进行协调。美国财政部secretary斯科特·贝森特周四威胁称,如果阿曼协助在该海峡实施收费制度,美方将把其列为打击目标,并警告将对所有涉事国家实施制裁。

  随着伊朗国内对“是否应与特朗普谈判”的争议升温,该国最高领袖莫杰塔巴·哈梅内伊告诉官员,不要把分歧变成分裂,并要确保目前处于休会状态的议会关注民众的经济关切。

  哈梅内伊表示,美国和以色列正试图“让这个国家屈服”。他说:“敌人盲目的计划……就是制造分裂与破坏,以弥补其在军事上的失败。”

  据报道,阿曼高级外交官对特朗普周三的威胁感到震惊并极为愤怒。

  阿曼一直被视为西方盟友,也一直致力于在中东发挥调停作用。该国已与伊朗就海峡未来进行会谈,但并不赞成任何导致征收通行费、或伊朗以强硬方式干预自由航行的协议。阿曼各家报纸并未报道特朗普的威胁。

  显示伊朗国内持续高压态势的另一个迹象是,国际特赦组织报告称,自美国和以色列于2月28日发动攻势以来,当局已逮捕超过6000人,其中包括抗议者、记者、律师、人权捍卫者、异见人士,以及族裔和宗教少数群体成员。

  参考文章:

  https://www.theguardian.com/world/2026/may/28/donald-trump-shares-draft-iran-peace-agreement-with-israel-and-other-allies

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