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南安市检察院:服务“六稳”“六保”保障100余家企业正常运转

南安市检察院:服务“六稳”“六保”保障100余家企业正常运转
2020年11月20日 15:33 新浪网 作者 金台资讯

  “200万元资金被冻结48天,仅支付利息就是难以承受之重!”公司在福建南安市的郭某急匆匆地走进南安市检察院,申请监督侦查机关解冻账户,以解企业运营燃眉之急。

  调阅卷宗、实地走访、调查核实。南安市检察院受理后专事专办,启动涉企信访案件快速办理机制,查明被冻结账户与所涉刑事案件无关,继而提出监督意见,解除冻结郭某公司账户。8月5日,账户解冻,公司生产经营逐渐恢复正常。

  这起“复工复产面临资金困难,检警联动解冻无关账户”涉企信访案,10月30日入选最高检在第二届民营经济法治建设峰会发布的检察机关服务民营经济典型案例。“我只去了一趟检察院,所忧所难得以排解。检察官雪中送炭,40多名员工安心了。”郭某说。

  “企”有所呼,急之当务;“企”有所盼,我有所为。南安市院检察长曾闽宏表示,“南安市检察院制定的《涉民营企业刑事案件办理规程》,把服务保障‘六稳’‘六保’的要求,平等保护、审慎、谦抑、善意的理念,落到司法办案中,必经的每一个环节,每一道程序,已然成为检察人员的思想自觉和行动自觉。”

  不起诉,避免了小微企业半路“夭折”

  2020年6月1日,站在简陋厂房前的林某,对检察官的到来感到有些意外,“自己醉驾不是如实交代认罪了吗?”

  林某经营的小型鞋服加工企业,工人只有七八个。3月25日21时许,他在工业区谈完生意,心情格外高兴,连喝了3瓶啤酒,而在驾车回家路上被公安机关查获。5月,该案移送检察院审查起诉。

  “企业虽小,案情也简单,但走访调查、风险评估这个流程一项都不能少。”检察官了解到,林某第一次创业,前不久刚向银行贷款5万元,一旦被刑事处罚,贷款将受影响,订单会被取消,刚起步的创业就要“夭折”了。

  检察官记下企业的困难和林某的忧虑。6月5日,南安市检察院结合案件情节和林某悔罪表现,依法作出相对不起诉决定。“我一定吸收教训,走好创业每一步。”林某激动的说,不起诉使企业获得生机,他又看到了希望。

  起诉,“拖”到企业订单落时

  黄某是一家较大规模企业的负责人,因涉嫌虚开增值税发票案,7月1日移送审查起诉。

  “这可怎么办?”黄某一算日期,企业恢复生产后刚接的一批订单,一个月内很难安排好生产,不能按质如期交货,企业利益和信誉都要受损。

  “能否等到相关业务处理完后再结案?”检察官从黄某的诉求中了解到,该订单是为一家大型水暖企业加工的配套产品,质量要求高,工期短,黄某是技术经理,每批产品的多个参数,都要他亲自参与研究决定。订单不落地,黄某惶惶不安,心中的一块石头始终悬着。

  知企所难,我有所帮。检察官告诉记者,该案符合起诉条件,20个工作日就可审结,顾及到企业实情和发展所需,依法延长办案时限,于8月14日即最长审限前一天,对黄某提起公诉,并提出适用缓刑的量刑建议。

  案件延期办理,为黄某抓紧处理业务及安排后续生产赢得了宝贵时间。“质效有保障,生产不中断,下批次同参数的产品订单还会来,员工安稳,我放心了。”黄某说。

  界线,引导企业走得远活得好

  “公司为货物承运方找人开具发票的行为,是涉税违规违法,还是犯罪?”在审查一起刑事案件中,南安市检察院对某阀门公司涉案线索跟进监督,建议警方收集公司运营情况等关键证据。

  警方初查发现,阀门公司一些货物由个人运输,因部分承运人无法开具发票,公司找货物运输单位代开增值税专用发票。通过对承运人、运输货物和交货地点进一步调查,证实公司有实际经营,相关证据达不到立案条件。查清事实后,警方不予立案。

  违规、违法到犯罪,有时就一步之遥、一分之差。随后,南安市检察院联合税务、公安送法进企,开展警示教育,引导公司合规经营,强化法律观念和底线思维。“作为龙头企业,要想走得远、活得好,前提是依规依法经营。”公司高层以案为镜,完善经营管理。

  该院服务民企办公室负责人介绍,根据《办理规程》要求,办理涉企案件时,检察官必须第一时间介入,实行办案、监督、服务一体化模式,引导公安机关严格把握入罪标准。对于法律政策界限不明、罪与非罪不清的案件,按照疑罪从无的原则依法妥善处理。

  南安有“石博天下、水暖万家”的美誉,全市民营企业12300多家。加大保护力度,助力民营经济高质量发展,南安市检察院建立涉案企业社会调查机制,与公安机关加强协作配合,落实刑事司法政策,在工商联、石材协会等设立检察工作室,完善服务保障措施,优化营商法治环境。

  2019年以来,南安市检察院共起诉侵犯企业产权等犯罪147人,依法对认罪认罚的21名涉罪企业管理者、科技人员从宽处理,有效保障100余家企业正常运转、1000余个岗位稳定就业。

  “办一案、助一企、受益一片。检察机关以法治担当为企业行稳致远遮风挡雨。”南安市石材行业协会负责人说道,企业之治,检察有力。(张仁平 陈开艺)

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