11月26日下午,长春市清华宾馆三楼会议中心座无虚席。吉林省十三届人大常委会第二十五次会议在这里举行联组会议,就全省落实“六稳”“六保”工作情况开展专题询问。
10位省人大常委会组成人员围绕前期视察中发现的难点问题、群众关心的热点问题进行询问,以期分析问题、提出建议、补齐短板,进一步提升我省“六稳”“六保”工作实效。省政府有关部门结合各自职责和工作实际,进行了全面详尽的答复。
周知民委员率先发问,“无论‘六稳’还是‘六保’,项目建设都是主要载体和引擎。我省在推动项目建设、扩大投资方面采取了哪些措施?”
话音刚落,省发改委主任安桂武马上“接招儿”,“我省深化‘三抓’‘三早’行动,春季踏查促开工、夏季踏查推进度、秋季踏查抓目标,突出抓项目促投资,工作力度贯穿全年不减;省市县三级成立95个项目中心,全天候全流程全链条盯项目进展、解项目难题,每月考核各地‘四率’,加快推动项目早落地、早开工、快建设;抓住国家为抗击疫情影响密集出台促投资政策机会,谋划项目争取资金支持;强化投资服务,实行线上审批,缩短时间、方便申报,同时建立‘保障跟着项目走’机制,在土地、资金、用能、用工、司法、问题协调等方面,为项目建设提供全过程保障。”安桂武表示,下一步,省发改委将深融入,扩投资,紧紧扭住投资拉动“牛鼻子”,积极融入国内国际双循环,推动吉林资源与域外资金广泛对接,积极扩大有效投资,推进高质量发展;抓规划,谋项目,结合“十四五”规划,围绕扬长、补短、强弱、提质,全面谋划,形成项目库;勤申报,多争取,对接国家财政、金融政策,围绕城市更新行动、乡村建设行动,积极争取我省更多项目纳入国家“盘子”,争取更多政策资金支持;促改革,优环境,在市场准入、投资审批、融资服务、要素保障等方面强化制度性规定规范,营造更好的投资营商环境。
盛大成委员开门见山,他向省人社厅的提问“辣味儿”十足,“今年我省就业目标能否实现?下一步将采取哪些举措来稳就业保就业?”
省人社厅副厅长黄明表示,截至10月末,全省城镇新增就业26.39万人,完成年度计划的125.67%;全省城镇登记失业率3.46%,低于年计划1.04个百分点;农村劳动力转移就业330.03万人,完成年度计划的110%。下一步,省人社厅将抓好政策落实稳就业,持续落实社会保险费“减、缓、返、降”政策、企业吸纳补贴、以工代训补贴、就业见习补贴等政策,鼓励企业不裁员、少裁员;再辟空间拓就业,出台支持灵活就业政策,助力“网红经济”“数字经济”“平台经济”等新业态发展,在技能提升、担保贷款贴息、资金补贴等方面给予政策倾斜;鼓励创业带就业,完善创业担保贷款政策,扩宽扶持范围和贷款用途,对优质项目和重点人群免除反担保,并加强省级创业创新载体建设,为创业者提供载体支持;抓住重点群体就业创业,开展高校毕业生就业创业推进行动,实施青年就业见习计划和“211”就业服务行动,对建档立卡高校毕业生实施“一对一”精准援助,同时发挥公益岗位兜底作用,加强与低保、社会救助衔接,切实解决困难群体就业问题。
车黎明委员抛出问题,“疫情防控期间,我省在落实‘保基层运转’方面,针对城乡社区组织建设、管理等采取了哪些具体工作举措?下一步在推进社区治理机制创新方面还有哪些谋划?”
省民政厅厅长乔恒接过话茬儿,他表示,针对我省疫情防控实际,省民政厅积极完善社区治理制度体系建设,及时提请省委、省政府出台《关于进一步夯实社会治理基础提升城市社区治理能力的若干意见》,推进基层党的组织和工作全覆盖、为居民群众服务全覆盖、社区综合治理全覆盖;推动网格长、楼栋长、单元长“三长联动”机制,开发“吉林省社区服务管理通用平台”,有效提升社区“战时”防疫和平时治理服务效能,不断提升社区治理能力;发布《致全省社区(村)疫情防控一线工作人员的一封信》,出台《关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者的实施方案》,为全省8.5万名城乡社区工作者办理了人身意外伤害保险,开展慰问活动和心理咨询服务,加大关心关爱力度。针对社区工作力量薄弱等问题,乔恒表示,要全面建立“社工岗”制度,省委、省政府出台专门意见,设立城市社区“社工岗”职业制度体系,提升社区工作者薪酬待遇,建立科学选任招聘机制,为吸收优秀社区干部充实和加强基层工作队伍拓宽道路;全力推动社区减负,会同省委组织部等相关部门,依法确定社区工作事项,清理和规范社区机构、牌子和评比项目,加大对各类证明的清理力度,推进社区议事协商,强化社区自治功能;进一步增强社区工作力量,并且大力发展社区社会组织、社区志愿服务队伍建设。
省财政厅回答了有关财政政策支持地方“六保”工作的提问;省工信厅回答了关于我省产业链供应方面的提问;省市场监管厅回答了关于保市场主体方面的提问;省税务局回答了有关减税降费方面的提问;省科技厅回答了关于科技助企、科技兴企方面的提问;省商务厅回答了关于促进消费能力释放方面的提问;省农业农村厅回答了有关稳定粮食生产方面的提问。
专题询问气氛热烈,会议节奏紧张有序。委员们的询问切中要害,直指关键问题;应询者的回答态度诚恳,实事求是,内容详实,条理清晰。一问一答之间,既问出了社会关切,也答出了责任担当,无不体现着以人民为中心的发展理念。
“这次专题询问达到了预期的目的。”省人大经济委员会副主任委员张全胜在专题询问结束后表示,这次专题询问,主要目的是通过询问互动交流的形式,进一步分析问题,提出解决问题的办法和措施,促进全省“六稳”“六保”工作落到实处。
作为应询人,省工信厅厅长孙简会后用“非常精准”“非常到位”来评价询问方提出的问题。“我们将以此为契机,进一步贯彻落实党中央‘六稳’‘六保’决策部署,落实落细省委、省政府关于‘六稳’‘六保’工作的各项中心任务。”孙简表示,省工信厅将突出抓好各项政策落地;突出问题导向,保市场主体,积极主动帮企业排忧解难,对难点痛点问题针对性施策;突出保产业链供应链稳定运行,固本强基,实现全省经济可持续发展,高质量发展。
专题询问始于问,但不会止于答。询问活动本身就在释放一种信号:吉林人民将聚焦“六稳”“六保”工作任务,凝心聚力谋发展、攻坚克难谱新篇,共同为推动吉林高质量发展、全面振兴全方位振兴贡献力量。(姜新 记者 祖维晨 李娜 实习生 何艳)