争当“三个表率”、建设“模范机关”，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务。这既为机关建设指明了方向，也为加强机关建设提供了根本遵循。济南市国资委坚持以政治建设为引领，牢固树立服务企业理念，以助推国资国企高质量发展为目标，全力争创模范机关。

　　坚持以政治建设为引领

　　将政治要求贯穿机关建设各方面、全过程，增强坚决贯彻落实中央、山东省委、济南市委决策部署的自觉性和坚定性，努力在服务企业上展现新作为、新担当，为推进市属国有经济高质量发展提供有力支撑。突出政治引领。以创建模范机关为引领，在强化理论武装中增强“四个意识，”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政治过硬、组织有力和担当作为，促进党建等各项工作走在前列、作出表率、树立标杆。压实“第一责任”。落实创建模范机关主体责任，做到组织领导有力、工作机制健全，形成齐抓共管的工作格局。成立创建工作领导小组，委主要领导任组长，有关处室负责人为成员，定期召开专题会议研究部署，构建起“全员参与、全委创建”的工作格局。支部规范提升。强化示范引领，促进交流互动，以推行党支部评星定级带动模范机关创建，以点带面实现党建工作整体提升，坚持党委委员分别联系一个党支部制度，“一对一”帮带，做到一个一个支部提升，不断扩大创建成果。打造特色品牌。结合“五四”“七一”等重要节日组织主题活动，开展“国企楷模•我们的榜样”“党员先锋岗”“扬起龙头、干在实处、走在前列”大竞赛大比武等活动，通过佩戴党徽、胸牌，设置桌牌、公示栏等形式,形成“树典型、学楷模、展风采”热潮，今年以来5人被评为济南市“出彩机关人”和“济南市模范市民”。

　　坚持以服务企业为目标

　　聚焦“有效落实”，聚力“服务升级”，全面强化“服务最优、效率最快、环节最少”的服务环境，营造干实事、真干事的工作氛围。常态服务企业。成立常态化服务企业专班，8个服务企业小组由委领导牵头，分别联系2-3家企业，分片服务和统一调度相结合，全面掌握企业生产经营、投资融资、项目建设、管理运营等企业存在的问题，建立问题台账，狠抓问题解决。协同解决问题。把解决问题成效作为模范机关的评价标准，使创建模范机关取得实实在在的效果。企业亟需解决的问题，由服务企业小组帮助协调处理，内部协调的问题要在15天内办结，属协商外部协调的问题要在1个月内办结。服务小组难以解决的，提报市国资国企改革发展领导小组专题研究解决，以确保问题化解、事要解决，防止问题久拖不决，影响企业改革发展。定期调研督导。坚持问题导向和目标导向相结合，建立常态化调研督导机制，班子成员每季度至少走访督导1次，及时掌握企业动态需求，涉及企业重要问题专题走访督导，做好政策宣传和咨询工作，有针对性做好政策衔接，用足用活用好各项优惠政策，真正成为企业贴心人。

　　坚持以提高能力为抓手

　　把提升党员干部的综合能力素质作为抓手常抓不懈。深化党史学习教育。围绕改善民生、提升服务效能、关心关爱职工群众、履行社会责任开展“我为群众办实事”活动。通过“大走访”“大排查”“大提升”梳理民生和企业难题清单，确定解决拟办实事，明确责任人、完成时限、目标成效等。建立实施“3 1”工作推进机制，对已解决的问题实行销号管理，对未解决的问题持续滚动推进。开展能力素质展示提升活动。设置“开门撰文”“闭卷作文”“论坛演讲”“基础测试”四项竞赛活动，综合考察干部“学、写、读、说”等基本能力，并作为职级晋升的重要依据，极大激发了党员干部学中干、干中学的工作学习热情，养成主动学、勤思考、善总结的良好习惯。举办国资大讲堂。开办“国资讲坛”，每月开讲1次，各处室轮流承办，邀请各级领导、专家学者、企业负责人，围绕模范机关建设、国资国企改革发展、职能转变、新旧动能转换、推动省会高质量发展等专题讲座，以讲带学、以讲促学。“请进来”和“走出去”相结合，每季度组织党员干部到企业观摩学习，同时在OA办公系统开设“国资讲坛”专页，通过专栏发表观点、交流思想、提出意见建议。

　　坚持以制度建设为支撑

　　探索推进机关工作制度化规范化建设，制定试行各处室职能、工作流程及运行管理标准，从基本职责、基本制度、工作流程、管理体系、监督考核等方面进行规范。建立运行标准。积极建立机关内部运行管理标准，按照权责明晰化、流程规范化、督查日常化、考评科学的思路，完善管理制度，健全机关运行流程及规范。从党务政务公开、公文办理、办公保障、机要保密、内部协作等纳入了标准体系。优化工作流程。对办文办会办事流程进行再造，确保政令畅通和机关工作高效、协调运转。严格控制会议的数量、时间、参会对象、规格和议程。从严控制发文数量，实行文件、文号总量控制。从严控制事务性活动数量并严格报批。强化考核管理。突出政治标准，注重实绩依据，平时考核、年度考核与专项考核相结合，强化考核结果运用。制定出台处室工作评价考核实施细则，年底将各处室完成工作情况定性定量进行评价，对创优成效明显的案例，作为处室考核的重要依据。

　　坚持以作风建设为保障

　　抓实党风廉政建设促作风转变，明确工作重点，建立健全抓作风建设制度机制，加强制度建设和制度执行力，坚持警示教育常态化，以风清气正的环境为模范机关创建提供坚强作风保障。压实第一责任。圧实第一责任人认真履行教育、管理、监督职责，深入开展工作纪律作风检视、整改、提升活动，每月1次分析研究形势，深入梳理查摆问题。建立长效机制。建立监督检查长效机制，坚持问题导向，以“小切口”推动纪律作风大转变。机关纪委牵头、相关处室参加，每月至少组织1次机关工作纪律作风检查，对发现的问题早提醒、立查立改。经常性警示教育。加强经常性纪律教育、政德教育、家风教育，发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用，以案促教、以案促改，每季度观看1次警示片，每半年到监狱或廉政教育基地进行1次现场警示，筑牢党员干部的思想防线。

　　模范机关建设是一项长期性的系统工程，下一步将按照提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握特点和规律的要求，总结提炼创建实践经验，在补短板、强弱项上持续用力，从基本制度严起、从日常规范抓起、注重工作创新，不断推动模范机关创建再上新台阶、取得新成效。(济南市国资委供稿)