【提要】每年春节，一些民生服务项目价格上涨都是绕不过的话题，对政府部门来说，不要再习惯于临时措施，而是要找出规律，哪些需要临时性涨价，怎么涨，谁来买单？把这些都以地方法规的形式固定下来，让市场运行更有序，让老百姓更满意。

　　日前，多地出租车宣布增收春节补贴费，滴滴也在13日表示将收取1-9元不等的春节服务费。从舆论普遍反映来看，都集中在经济补偿原理上，即市民希望服务者留下来，那就要给服务者经济补偿，加班要有加班工资，服务者在春节7天的劳动，同样需要依法享受加班工资。而从市场供给的角度说，这也是一种供不应求情况下的价格调节机制，这当然都有道理。

　　但是，如果从法制的角度来看这个问题，春节服务价格的调整，还需要回到法制轨道上来。

　　根据劳动法规定，用人单位在1月25日、1月26日、1月27日这三天安排劳动者工作，应按不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资。而其余的4天，如果安排加班的话，可以给劳动者安排补休而不支付加班工资，如果不给补休，则应当按本人日或小时工资的200%支付加班工资。也就是说，提高服务者的经济补偿，应该来自服务者所属的企业，而不是由消费者代企业买单。比如滴滴提出，“春节司机服务费”全额给到司机，这无异于消费者为滴滴买单。

　　这并不是说消费者又想享受春节期间的服务不短缺，又不想多出钱，是小市民心态。从公共服务的角度来说，政府有责任让市民在春节期间享有满意的市场服务。如果其中有哪些服务存在短缺，政府则要通过购买服务的方式来满足市民的基本需求。比如，各地政府在春节期间向市场投放平价猪肉，保证所有人都能满意地吃上平价的猪肉菜肴。为什么政府不单纯放任猪肉春节涨价呢？

　　很显然，如果单纯放任涨价而没有相应的补偿措施，老百姓必然不高兴，有违于民生服务的初衷。出租车、网约车可以涨价，外卖当然也有理由涨价，旅游景点也有理由涨价，可以说所有服务业都有理由涨价，如果这样一来，那会是一个怎样的春节啊？但事实上，商场并没有借此提高商品价格，医院也没有提高挂号费，景点也没有提高门票价格，很多城市也没有提高打车价格，特别是北上广深，好像最有理由涨价，人家为啥不涨价？因为对服务者的补偿由企业消化了。那么为什么打车涨价的城市，就非得让消费者买单呢？

　　或许有人问，飞机和高铁涨价你怎么说？事实上，飞机和高铁实行的是峰谷价格，淡季或冷线路的票价往往是旺季和热线路票价的几折，这才是真正的市场调节。如果出租车和网约车也要市场调节，能不能有一段时间费用也打打折？事实上，这样的事并没有出现。

　　如果政府部门认可出租车和网约车提高春节期间的运行价格，那么不妨以政府补贴的形式，给每个市民的公交卡上免费充值几十元钱，把消费者买单改为政府买单。这不是抬杠，只有把这种行为纳入法制轨道，才能保证公平。否则，对那些坚持不涨价的服务单位来说，就是不公平的，反而在客观上纵容一些服务单位变相涨价，因而也加大了政府监管的难度。

　　每年春节，一些民生服务项目价格上涨都是绕不过的话题，对政府部门来说，不要再习惯于临时措施，而是要找出规律，哪些需要临时性涨价，怎么涨，谁来买单？把这些都以地方法规的形式固定下来，让市场运行更有序，让老百姓更满意。（丁慎毅）