在公务员体制内,如果一名领导干部的职务中有“常委”的标签,意味着在所属辖区内,这名领导干部的权力和影响力都非常大。比如,政治局常委、省委常委、市委常委、州委常委、县委常委、区委常委,等等。常委这个身份,还意味着高级别。比如,县委常委至少是副县级领导,州委常委至少是副厅级领导,省委常委至少是副部级领导。
问题来了,虽然大家都知道各级都设置了常委,但是,对于常委到底是多少人,常委的数量是单还是双,很多人都不清楚,现在,就让我们来讨论一下这两个问题。

关于这个问题,要分层次来回答。在中央一级,政治局常委的数量,曾经是9人,现在是7人。在省一级,一般来说,目前的省级领导班子中,担任省委常委的人数,通常是11-13人。一部分地区,也有可能突破13人,达到15人甚至16人。但总体来说,在一个省份内,省委的常委的数量,多数情况下,都不超过13人。市县一级,一般为9-11人。

关于省市县常委的数量,《中国共产党地方委员会工作条例》规定得很具体:常委会委员名额,省级为11至13人,市、县两级为9至11人。一般不能突破,如果要突破,需要单独报批或报审。实际上,大家都知道,常委的数量并不是越多越好,常委的数量维持在一定范围之内,才有利于民主决策和科学决策。常委的数量过多或过少,都不利于正确决策。

明白了常委数量上的规定,我们再来了解一下,常委到底是维持单数还是维持双数呢?对于这个问题很多人也不太了解,有人觉得常委数量是单是双,都没有什么问题,其实并不是这样,一般而言常委的数量维持单数。《中国共产党地方委员会工作条例》规定的省级以下常委的数量,全都是单数,没有双数。
为什么常委的数量应该维持在单数呢?道理很简单,单数更好决策。举个简单的例子,如果县委常委是10个人,在讨论决策时,对于某一事项,5人赞成、5人反对,怎么形成集体决策呢?相比之下,常委是单数,基本上就不会出现这种问题。

当然,常委的数量基本上维持在单数,但有时候,一个地区的常委数量,也有可能是双数,原因在于,有时候会出现领导干部调动或交流,这就导致常委出缺,在补全之前,常委数量变“双”了。一般来说,这种情形持续的时间都比较短,常委出缺后,上级都会尽快考虑补全,从而使一个地区常委的数量尽量维持在单数。
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