1月12日，南京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，南京市市长韩立明作政府工作报告。韩立明在《政府工作报告》中提到，“十四五”期间，南京将建设一座高能辐射国家中心城市。江苏省委“十四五”规划也支持了这一目标。

　　国家中心城市是中国城镇体系规划设置的最高层级，也是新兴的“尖塔”，出现在市政当局和省会城市之上。它具有两个基本特征：具有全国范围的中心性和一定区域的国际性。

　　目前，北京，天津，上海，广州，重庆，成都，武汉，郑州和西安等9个城市已被公开确定为国家中心城市。自2018年2月以来，过去三年没有扩容的消息。

　　在全国范围内，随着最近在许多地方发布的“第十四个五年计划”提案的发布，争取国家中心城市的战斗再次开始。在“强省会”战略的影响下，沈阳，辽宁，长春，吉林，济南，山东，福州，福建，长沙，湖南，南昌，江西和云南昆明都参加了比赛。

　　在中国经济最发达的长三角地区，不仅南京，而且杭州，浙江和安徽合肥也提出了“建设国家中心城市”或“迈向国家中心城市”的建议。鉴于该地区领先的城市上海已经名列前茅，如果在长三角地区增加一个新的中心城市，谁能先行呢？