土地流转是新时代的杰作，顺应了时代潮流，促进了现代农业的发展。土地流转之初，广大农户和种粮大户都非常热情支持，为此，主管部门制定了完善农村土地所有权承包权经营权分置办法。

　　但是，实际流转过程中，仍出现很多不规范现象，导致流转失败，土地利用率不但没有提高，甚至出现流转承包大户跑路，土地重新撂荒，庄稼无人收割的现象。这种现象出现的原因是多方面的。

　　第一，个别承包大户投机严重

　　三权分置旨在推进城镇化加速进程，盘活农村土地，一些农村所谓能人或有钱人，便开始打起了土地流转的主意，也催生了一批土地经纪人产生。

　　这些能人或有钱人并不是种地能手，有的对农业种植一窍不通，只知道土地流转、囤积土地，以备以后发财，这些人如果流转不出去，便积压在了自己手里，每年都要支付众多农户的土地租金，一旦支付不起，这些人便毁约、弃约，损害的是土地利用，农户的租金收益便无处索要。

　　第二，市场风险打垮了流转大户的意志

　　市场有风险，入市需谨慎。农业种植、特色种植、休闲旅游等都是市场行为，都必须遵守市场规则。

　　一些投机的流转大户往往看不到风险，盲目跟风，一窝蜂的承揽土地，只想利用政策红利，妄想把自己的钱袋子弄得满满的。

　　可天气、病虫害、环境有诸多不可控因素，

　　今日看到一则新闻，多个粮食产区局地亏损严重，种粮大户“没钱赚”想退租。今年受特殊天气影响，粮食产量大量减产。

　　种粮效益出现下滑，一些地方亏损严重，大户心态呈消极观望、减租退租和安全感低等特征。

　　第三，政策变化影响种植大户效益

　　土地流转初始，政策对流转大户有好多优惠措施，如玉米、小麦、大豆、稻谷的保护价收购，建立粮仓，临时收储等，这些措施都保护了种植户的利益。

　　国家储存压力较大时，库存，局部地区部分品种如玉米去库存背景下，玉米市场价格面临重重压力。玉米价格难掩下跌颓势。

　　一些流转大户没有足够的抗风险资金支持，继续承包成为流转大户不可承受之重，单方面放弃合同也成了常态。

　　第四，土地流转层层转包

　　有人认为土地就像房地产，利用手中的资源和权力，进行非法屯地、圈地，进行投机买卖，通过耕地的经营权买卖来获利，认为这才是商机，肆意对土地的经营权进行倒买倒卖。

　　在现实中，就是粮田被层层转包，一层价格比一层贵，这在现实中也早已有之，记者曾听说有稻田，中间竟然被层层转包了四次，租地的人不断涌入，地租不断高企，东部有些耕地的转包价甚至超过了2000元/亩，都快赶上一亩稻谷的所有收入了，再刨去其他成本，利润在哪里呢？

　　这些屯地的，种植中不挣钱，恶性循环到一定程度，不跑路才怪，有的种下的小麦也不收了，更多的直接撂荒。

　　第五，农业涉及国计民生，发展之基

　　土地流转的目的是在改革农业，为农业发展注入能动力，将农业生产由小农经营向规模经营转变，让土地稳产高产，更大限度的发挥土地的价值。

　　如今大量人口和劳动力离开农村，一旦种粮大户“退租”之后，被“退租”土地面临着闲置、撂荒，这对我国的农业生产来讲是一个非常不好的信号。

　　根据有关资料显示小麦、稻谷口粮品种供求平衡，玉米出现阶段性供大于求，大豆供求缺口逐年扩大。棉花、油料、糖料等受资源约束和国际市场冲击，进口大幅增加，生产出现下滑。

　　总结

　　农业是基础，事关国计民生，合理规范土地流转，让土地流转到真正的种田能手那里，流转到务实有责任心的投资人手里，才能将土地化为神奇，发挥土地的最大价值。