唐朝统一天下之后，秦王李世民的实力发展到足以威胁皇帝李渊和太子李建成的地步。当时李世民的权力机构有三个：秦王府、天策府、陕东道大行台。那么秦王府、天策府和陕东道大行台有什么区别呢？

　　秦王府、天策府和陕东道大行台都是专属于李世民的下属权力机构，可以自行任命官员属僚。秦王府、天策府和陕东道大行台让李世民能在朝廷中发展专属于自己的势力，甚至以此获得了李渊平行的权力。

　　秦王府

　　根据唐朝制度，亲王可以开府并自命僚属，李元吉以及李渊当了太上皇后给唐太宗生的小弟弟们都有自己的王府。不过王府只在府内有权力，完全不能干涉朝政。因此秦王府的实际权力和影响都是很小的。

　　天策府

　　武德四年（621年），李渊封李世民为天策上将，正式开设天策府。天策上将的地位高于亲王三公，仅次于皇帝和太子，是唐朝第一武臣。因此天策府可以参与处理朝政，相当于在朝廷内部的独立小朝廷。

　　不过天策府的官员虽然拥有职权但却没有下属人员，可谓无兵无将，参与朝政的范围也受到限制。特别是天策府虽然名义上是唐朝级别最高的军事机构，但却没有统率和指挥军队的权力，权势略逊于东宫。

　　陕东道大行台

　　大行台是北魏时期出现的最高地方行政机构，隋末唐初时继续沿用。大行台仿照中央尚书省设左右仆射和六部尚书，其最高长官大行台尚书令在辖区内拥有近乎于完全独立的治权，陕东道大行台就是如此。

　　更厉害的是，以洛阳为中心的陕东道大行台的辖区几乎包括了整个太行以东到淮河以北的广大地区，相当于唐朝半个天下掌握在李世民手中。这也是李建成坚决反对李世民离开长安掐网洛阳的根本原因。