2020年6月17日，河南省信阳市批准了潢川县的申请，潢川县改革为县级市，命名为光州市。从行政区划来说，光州市继续隶属于信阳市管理。但是在赋税征收。政策照顾等各个方面，都更加有利于光州市的发展。一个重要的问题出现了，在建国的初期，我国曾经出现了潢川专区。光州、潢川与信阳之间，到底是什么关系呢？今天，我们就聊聊这个问题。

　　首先，我们需要聊聊光州的历史。在我国古代历史上，西周时期的分封制度，到了秦朝已经演变成了郡县制度。汉朝建立以后，进一步完善了郡县制度。当时，光州地区隶属于汝南郡，汝南郡是汉朝人口最多的两个大郡之一。在东汉末期，袁术依靠汝南郡，能够与群雄对抗。到了魏晋南北朝时期，州正在逐步取代郡。就是在这一时期，光州出现了，并且延续到了20世纪初期。到了隋唐时期，州县制度已经基本建立。

　　当时，光州的地理位置很重要，因为光州正好位于南北交界地区。光州下辖了定城县、光山县、固始县、仙居县和殷城县，在南宋时期，光州属于金国与南宋之间的分界线。13世纪，北方的元朝崛起，先后消灭了西夏国、大金国、吐蕃、大理国、南宋等一系列的政权，建立了一个疆域辽阔的大帝国。由于行政区划辽阔，唐宋时期的州县两级行政区划，已经不再符合元朝的需要。为了巩固自己的统治，元朝建立了行中书省制度，把全国划分为10个行省。

　　例如河南江北行省、甘肃行省等等，当时的行省，管辖面积都比较大，相当于现在的好几个省。元朝虽然建立了行省制度，但各方面的问题也很多，由于地方权力太大。在元朝统治的末期，出现了地方官员武装割据的情况。1368年，明朝建立以后，通过大规模的北伐，驱逐了元朝势力。明朝继承了元朝各方面的制度，同时对行省制度进行了改革和完善。在明朝统治时期，全国被划分为13个省，再加上南北两个直隶区，形成了大明两京一十三省的行政区划。

　　请注意，我国很多省份的行政区划，都是在明朝统治时期确立的，例如河南省、山东省、浙江省等等，与现在的行政区划非常接近。当时，光州隶属于河南省管理，具体来说，隶属于河南省汝宁府管理。至于汝宁府，相当于现在的驻马店、信阳等地区。17世纪中期，已经统治了200多年的明朝灭亡。清朝开始大举入关，并且在10多年的时间里，确立了自己对各地区的统治。由于清朝并没有多少行政经验，因此大量借鉴了明朝规章制度，也包括了行省制度。

　　清朝对行省制度进一步完善，形成了大清内陆十八行省的行政区划。在雍正皇帝在位时期，光州被提升为直隶州，直隶州的地位与府相当，直接隶属于河南省管理。在清朝统治时期，河南省划分为开封府、河南府、卫辉府、怀庆府、南阳府、归德府、汝宁府、陈州、许州、光州等等。1912年，清朝灭亡以后，我国陷入了军阀混战的局面。由于各路军阀忙着争夺地盘，根本没有精力顾及各地的行政区划。由于抗日战争等一系列战争的影响，直到40年代末期，新中国建立以后，我国才进入了恢复生产和发展经济的阶段。

　　在建国以后，我国的行政区划调整为省、专区、县三级模式。每个省划分为好几个专区，一个专区又划分为好几个县。河南省划分为新乡专区、开封专区、商丘专区、洛阳专区、南阳专区、潢川专区、信阳专区等等。在建国的初期，信阳和潢川属于平级关系。信阳专区下辖了8个县，分别是：信阳县、确山县、遂平县、西平县、上蔡县、正阳县、新蔡县、汝南县。

　　这些县中，大部分县后来隶属于驻马店管理。至于潢川专区，则也下辖了8个县，分别是：潢川县、息县、固始县、商城县、新县、光山县、罗山县、淮滨县。这样的局面持续到了1952年，当年，潢川专区被撤销，下辖的8个县全部并入了信阳专区。信阳专区一口气管理了10多个县，相当于管理了现在的两三个地级市。由于行政面积太大，按照当时的交通、通讯等各方面条件，存在很大的管理难度。

　　1965年，驻马店专区建立，确山县、遂平县、西平县、上蔡县、汝南县、平舆县、正阳县、新蔡县，开始隶属于驻马店专区管理。70年代初期，全国所有的专区都改称为地区，潢川县隶属于信阳地区管理。1978年，我国开始了著名的改革开放，各地区的经济开始持续发展。进入80年代前期，为了适应改革开放的大环境，我国沿海省份很多地区，陆续改革为地级市。1983年之后，河南省下辖的各个地区，也陆续改革成为了地级市。信阳地区改称为信阳市，管理了9个县，潢川县属于其中之一。

　　历经长时间的发展，我国很多县的经济，也发展到了不错的水平。但是，由于行政区划的问题，一定程度上制约了经济发展。因此，最近几年时间里，各地一些实力雄厚的县，陆续申请为县级市。例如河南省新乡市的长垣县，已经成为了长垣县级市。潢川县申请成为县级市，得到了信阳市的支持和批准，并且改名为光州市。认真的说，成为了县级市以后，非常有利于光州市的经济发展，因为拥有了更大的财政支配权。关于我国行政区划调整的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。