安徽省的区划调整，16个地级市之一，六安市为何有7个区县？|安徽省|六安市

　　在之前的文章中，作者先后和大家聊了一系列关于安徽省各地区划调整的故事，例如亳州市、阜阳市等等。今天，我们聊聊六安市。六安市是安徽省16个地级市之一，六安市下辖了7个区县，总人口400多万。不得不说，六安市的由来非常经典，历史悠久。那么，六安市7个区县的区划结构，到底是怎么形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

　　首先，我们聊聊安徽省。安徽省属于我国中部六省之一，同时，也是我国的人口大省、粮食大省之一。安徽省的总人口6100多万，与浙江省、湖南省等省份，总人口都在6000万以上。安徽省横跨了中原、两淮等地，地质结构连成了一片。安徽省的小麦、水稻产量都非常高，例如皖南地区的水稻，属于我国非常重要的产粮区。

　　安徽省下辖了16个地级市，六安市属于其中之一。六安市下辖了3个区、4个县，总人口430多万人。六安市的名字很有意思，起源于汉朝，寓意“六地平安，永不反叛”的意思。因为，当年的六安地区属于衡山王的封地，衡山王和淮南王曾经一心谋反。至于六安市7个区县的区划，与安徽省的区划调整，属于相互影响的关系。

　　在元朝之前，历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。13世纪中期，北方的元朝迅速崛起。在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积非常庞大的帝国。不过，随着疆域版图的迅速扩大，元朝缺乏地方管理经验的缺点，非常明显。全国划分为几百个州府、几千个县，情况错综复杂。

　　各地的人口数据、耕地亩数、农作物产量等等，让号称“弓马娴熟，横扫欧亚”的元朝一脸懵。我们以各地的耕地为例，由于各地的气候和地质结构完全不同，各地的耕地分为了丘陵地、水浇地、沙土地等10多个类型。每一个类型，又分为了上中下3个等级。各地的农作物，分为了大豆、高粱、小麦、水稻等等，出现了五谷杂粮的说法。

　　依靠唐宋时期的州县两级区划，根本无法满足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路，也根本指望不上。最后，元朝在金国行尚书台的框架结构上，结合了宋朝23路的经验，反复完善以后，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分了10个行省，例如江浙行省、河南江北行省、辽阳行省等等。当时，元朝把安徽大部分地区，划入了河南江北行省。

　　由此可见，在元朝看来，整个黄淮地区划分在一起更有利于管理。每个省划分了各个路，每个路划分了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于设立了4级区划。元朝虽然设立了行省，并且奠定了行省制度的框架，但各省的区划问题很多。首先，各省的区划不科学，管理难度太大。第二，各地机构相互重叠，效率低下。到了元朝统治末期，行省制度已经基本崩溃。

　　1368年，安徽凤阳人朱元璋，建立了明朝以后。在元朝行省的框架上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地的区划。撤销了路一级的机构，调整为省、州府、县三级区划的模式。这一区划模式非常经典，延续了几百年时间。与此同时，还设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立的格局。

　　在明朝第三位皇帝朱棣时期，随着明朝的迁都，逐步形成了13个省与南北直隶的区划。我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期基本形成的，例如河南省、山西省、山东省等等。不过，安徽的情况例外。当时，安徽、江苏等地，隶属于南直隶管理。17世纪中期，清朝确立了自己的统治以后，进一步调整了各地区划。最后，出现了大清内陆18个行省。

　　南直隶更名为江南省，由于江南省的跨度太大，康熙皇帝在位的初期，1667年，江南省被拆分为江苏省、安徽省。在清朝统治时期，安徽省下辖了8个府和5个直隶州，分别是：安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颖州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。总计下辖了51个县、4个散州，管辖范围并不算小。

　　1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。由于各地战乱不断，对各地经济造成了极大的破坏。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了战后重建、恢复生产的阶段。与此同时，一系列项目在安徽各地设立。出于管理地方的需要，安徽省曾经被分为了皖北行署区、皖南行署区。随着经济发展的需要，过分复杂的区划，不利于经济建设。

　　50年代前期，皖北和皖南行署区，重新合并为安徽省。六安专区下辖了六安县、霍山县、舒城县、寿县、霍邱县、金寨县等6个县。1952年，肥西县划入六安专区管理，六安专区下辖了7个县。1958年，肥西县划入了合肥市管理。与此同时，庐江县划入了六安专区管理。1961年，肥西县又从合肥市，划入了六安专区管理。

　　1965年，庐江县划入巢湖专区管理，六安专区继续下辖7个县。60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，六安专区更名为六安地区，管辖范围不变。1978年，在六安县部分乡镇的基础上，设立了六安县级市，隶属于六安地区管理。此时，六安地区下辖了1个县级市、7个县，总计8个区县。

　　进入80年代初期，随着经济持续发展，为了适应时代需要，我国各省下辖的地区，陆续调整为地级市。此外，部分县被升级为县级市，部分地级市的关系范围进一步扩大。1983年，六安地区下辖的肥西县，第二次划入合肥市管理。随后，六安地区下辖1个县级市、6个县，总计7个县市。1992年，六安县与六安县级市合并。

　　随后，六安县级市继续隶属于六安地区管理，六安地区下辖6个县市。1999年，六安地区被撤销，设立六安地级市。原来的市区，设立了裕安区、金安区。再加上外围的寿县、霍邱县、金寨县、霍山县、舒城县，总计7个区县。随着六安市的持续发展，城市人口进一步增加，城区面积进一步扩大。2015年，六安市又设立了叶集区。