为推动AI技术的深度应用与创新发展， 3月21日，由新华网主办的“人工智能应用生态合作伙伴共创会暨AI创新与社会治理思客会”在京启幕。会上发布了新华网人工智能产业创新赋能底座2025首批生态共创产品，其中，新华网“星火行动”与创业黑马（300688.SZ）签署了天启政务大模型合作协议。
根据协议，双方将以天启大模型为基础，深度整合新华网政务资源与创业黑马技术优势，共同打造适用于政务场景的标准化AI赋能平台，并通过应用推广、试点示范、联合培训、行业标准制定等模式，构建“技术研发-场景验证-规模推广”全链条合作机制，赋能政府治理数字化升级，为全国智慧政务建设提供创新范式。
此次签约合作的达成，标志着双方在智慧政务领域的战略合作正式落地。这一动作不仅契合国家“人工智能+”行动的政策导向，更成为创业黑马从企业服务商向“政企AI生态构建者”转型的关键里程碑。
抓住人工智能黄金发展期 积极构建AI服务生态体系
近年来，随着互联网、大数据、云计算、人工智能等技术的迅猛发展，数字化发展已经成为未来经济发展的核心驱动力，各行各业都在积极探索数字化转型之路。今年《政府工作报告》更是明确提出，持续推进“人工智能+”行动，让人工智能真正能够赋能千行百业、成为发展新质生产力重要“引擎”。
作为专注于中小企业服务的行业领先企业，2023年以来，创业黑马持续推进人工智能业务布局，积极构建 “算力+算法+服务”三位一体的AI服务生态体系，致力于成为面向中小企业和千行百业的AI应用推广和服务平台。
在AI大模型方面，2023年，创业黑马自研国内首个专用于科创服务的垂类行业大模型——黑马天启科创大模型。后在此基础上，积极推进天启大模型在千行百业的落地应用，推出了天启AI政策大模型、图灵AI科研大模型等垂直领域大模型，应用场景覆盖金融、医疗、汽车、教育等多个行业，并已在超过1000家机构中得到应用。
近来，创业黑马公司基于DeepSeek技术架构，通过底层能力重构与数据体系拓展，迭代升级出更精准高效的政策大模型，并在此基础上推出了政策通Agent等应用智能体。
在产业生态共建方面，创业黑马已经与阿里巴巴达摩院、华为云、智普AI等大厂建立了全面的战略合作关系，深度融入其AI生态建设，持续推进在企业数智化培训、AI人才培养、数字人生态建设等方面的业务布局，共同促进“AI普惠”与“AI创新”发展。
此外，创业黑马积极参与和推动行业大模型标准的制定，子公司黑马天启联合中国信息通信研究院共同编制了国内首个企服行业大模型标准，为企服行业推进大模型在各行各业垂直化落地提供了重要样板。
通过持续的创新研发投入与产业生态共建，创业黑马在人工智能产业的布局拼图不断丰富和完善，构建了面向C端培训、B/G端服务的业务体系，涵盖AI培训、模型开发部署、算力租赁、数据要素、AI应用孵化等全产业链的产品和服务矩阵。
绑定新华网 完成企服到政企AI生态构建者的跃迁
近年来，新华网将积极拥抱AI新浪潮，抢抓战略新机遇，广泛联合生态伙伴，开展“新华智脑”传播平台共创计划、“新华智连”业务平台共创计划、“新华智安”安全生态共创计划等多项共创计划，共同推动AI技术的创新与应用，加快推进数智化战略转型。
2022年，新华网发布“星火行动”——专精特新中小企业赋能计划，创业黑马成为新华网产业合作伙伴。双方携手共同从讲好可信品牌故事、面向全球广泛传播、搭建产业高端交流协作平台等方面为“专精特新”中小企业赋能。
此次，双方战略合作升级，聚焦智慧政务领域，进一步发挥双方在政府服务和企业服务方面的产业协同优势，推动政、产、学、研、用、金、介、媒的有效结合，共建智慧政务生态。
对于创业黑马来说，通过此次合作，不仅为公司打通了智慧政务领域的标准化AI服务路径，还通过政企协同的标杆案例加速其技术商业化落地，与形成“底座共建+生态共享”的产业影响力，推动其在政务数字化赛道形成差异化竞争壁垒与行业先发优势。此外，与新华网协同推进试点示范、行业标准制定等，通过参与政务端的标准制定权又将反哺自身在企业服务市场竞争优势。
更为重要的是，通过此次战略合作，使得创业黑马的服务对象从企业端延伸至政务端，形成“企业服务-政务协同”双向赋能通道，实现了公司从企业服务商到政企AI生态构建者的关键跃迁。
近年来，在国家和各地政府大力支持下，我国数字化进程提速,数字政府市场也在纵深发展中迎来更大的增长空间。据IDC统计，2023年中国数字政府市场规模达1372亿元。在“十四五”规划和数字政府政策的引导下,数字政府市场迎来重要发展窗口期,预计到2028年将达到2134亿元的市场规模,复合增长率(CAGR)为9.4%。随着数字政府市场的持续扩容,AI+政务成为了极具潜力的黄金赛道。
成为政企AI生态构建者的创业黑马，或将迎来更大的发展机遇。
