作者：王永

　　2020年春节，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷大江南北，其巨大的不确定性和超强的叠加效应带来的巨大破坏力，给很多行业带来了致命的打击，大批企业纷纷倒闭。众所周知，创新创业是件不容易的事情。创新创业的成功，是从千百次失败中闯出来的结果，概率小、风险大，更别说遇到这样无法抗拒的天灾人祸。

　　由于缺乏具体保护企业家的措施和合理的破产清算制度，“从头再来”成为空中楼阁， OFO小黄车的戴威、暴风的冯鑫、锤子手机的罗永浩等越来越多知名的创业者、企业家纷纷变成“老赖”。如何让那些诚信但不幸失败的创业者们，通过破产程序轻装上阵、东山再起，而不是陷入债务的泥淖万劫不复，成了亟待解决的社会问题。

　　所以，应加强破产制度供给，尤其是加速制定个人破产法和金融机构破产条例，为各类企业家通过破产机制退出市场或者重生，提供稳定的预期和制度出口，将“宽容失败”落实在制度层面。其中的免责，既是对“创业难”的尊重和理解，更是对“敢创新”的包容和激励。

　　事实上，社会各界一直在积极推进个人破产法的出台。1983年，是我国历史上破产事业发轫之年。这一年，“破产”二字首次出现在官方文件中……2019年1月14日，深圳破产法庭作为国内首个独立运作的法庭正式成立。2019年全国“两会”上，多位人大代表、政协委员提到了个人破产制度问题。最高法院也在研究《个人破产法》的起草。2019年7月16日，国家发展改革委等13个部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》，提出研究建立个人破产制度，重点解决企业破产产生的自然人连带责任担保债务问题，最终建立全面的个人破产制度。此举必将在更大范围、更深层次上促进创新活力在全社会竞相迸发。

　　值得注意的是，尽管我国2006年《企业破产法》引进了重整程序，但公众潜意识里还是把破产法视为清算法而非拯救法，全社会还是弥漫着“破产可耻”的“污名化”氛围。尤其值得注意的是，媒体和有关部门不要动不动就给人扣上“老赖”帽子，这样会让创业者倍感羞辱，深受打击，从而丧失再次创业的信心。对于失信人和老赖，我们务必要谨慎判断，区别对待。对于真正的老赖，一定要严厉惩戒，但对于一般的失信人，我们要通过破产保护，让创业者重新焕发生机。

　　当然，任何事情都有利有弊。个人破产制度虽好，会不会成为“老赖”的避难所？是不是意味着借钱就不用还了？这样的担忧不无道理，也提醒我们，建立个人破产制度的初衷是为了保护善意、诚信的债务人，要避免让“老赖”钻空子，配套征信体系和相关的技术手段也应该进一步完善，让想靠“假破产”躲债逃债的人打消念头。

　　具体而言：

　　一、继续呼吁人大尽快出台个人破产法。继续通过全国两会提案议案、内参、智库报告、媒体呼吁等各种途径，继续呼吁全国人大尽快推动个人破产法试点，并在此基础上尽快出台个人破产法。

　　二、允许因疫情倒闭的企业快速破产清算。呼吁认真落实最高人民法院的指导意见，对于受疫情影响较重，无力维系的企业进行破产清算，不要把法人平白无故变成“老赖”，给创业者和企业家二次创业和东山再起的机会，保护创业者和企业家，保护中国经济的火苗。

　　三、为高新企业开辟破产清算绿色通道。高新科技企业往往具有研发周期长、投入大、回报慢、市场不确定等特点，建议对于科技领域创业者，给予特别的照顾，在疫情过后，个人破产法出台之前，为高新科技企业的创业者开辟“破产清算绿色通道”。

　　“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”任何时候，创业者只有增强自身的“免疫力”，才能在危机和疫情来临时从容应对。广大创业者在疾呼国家尽早出台个人破产法，区分对待老赖和失信人，给创业失败者重新发展机会的同时，也要苦练内功，奋发图强。

　　期待疫情早日结束，各行各业早日迎来春暖花开。乌云遮不住升起的太阳，疫情挡不住春天的脚步。我们坚信，在党和国家的正确领导下，我们终将战胜疫情，守得云开见月明！

　　【王永系品牌联盟智库秘书长、中国会展经济研究会副会长、湖畔大学一期学员】