（作者：今纶）

　　最近几天，各重要城市纷纷发布上半年经济数据，其中重庆、广州、深圳尤为受人关注。重庆在经济总量上超过广州，在增速上超过所有一线城市，包括深圳（重庆是0.8%，深圳是0.1%），因此引发很多讨论。

　　今天我们集中讨论几个问题：重庆超越广州了吗？深圳未来最大的挑战是什么？

　　重庆： 狂飙突进

　　毋庸讳言，今年上半年（本文数据除非特别标注，均为今年上半年），重庆在经济总量上已经超过广州，重庆生产总值11209.83亿元，同比增长0.8%，广州生产总值为10968.29亿元，同比下降2.7%。

　　2020上半年城市GDP排名 数据来源：各地统计局

　　2019年，重庆GDP曾逼近广州，广州仅微超重庆22.83亿。3月16日，我写了一篇文章《重庆会超过广州吗？》，对此明确表态：“GDP总量的短期接近或者超越意义不大，即使2020年重庆的总量超过广州也不奇怪，因为天津和重庆的增速和总量都曾在2012年一季度超过深圳，结果如何？我们要看的是现实的产业结构、转型升级力度、金融、人口以及未来的潜力”。

　　所以，我个人既然已经见过天津和重庆短暂超过深圳，因此，即使重庆短暂超过广州，我一点也不惊讶。

　　广州的牛逼之处在于，2020年一季度居然大幅度反超重庆：广州的数据直接大幅度甩开追兵重庆241.14亿，广州市完成的地区生产总值为5228.80亿元，重庆市在一季度实现的地区生产总值为4987.66亿元。

　　但很有意思的是：诸多媒体、自媒体、网民对此似乎视而不见。

　　那么，为什么在半年的成绩单上，尤其是二季度，广州的复苏，特别是第二产业的复苏不如重庆、深圳给力呢？

　　因为疫情对于广州的影响远大于重庆、深圳。

　　相比较重庆而言，广州、深圳的制造业有更多的外来务工人员，包括相当一部分湖北的以及武汉的务工人员。

　　所以，当重庆制造业陆续复工的时候，广州、深圳还在苦盼工人返岗。

　　工人、白领陆续返岗之后，广州、深圳的制造业本来就可以大面积复工了，深圳基本做到。

　　但广州受到了第二波疫情的影响，这里只摘录官方消息：

　　广州市卫健委副主任欧阳资文介绍，3月27日6时起，广州市根据省疫情防控指挥部的决策部署，对所有入境人员全部实施集中隔离医学观察，并全覆盖进行新冠病毒核酸检测。

　　4月7日上午，广州市人民政府新闻办公室举行广州市第68场疫情防控新闻通气会，有关负责人对相关谣言进行辟谣。当时甚至谣传广州要“封城”，当然，最终广州努力解决了相应的问题。

　　而且正因为这一波疫情的影响，导致包括广交会等在内的重要展会被迫取消线下展会活动，最终改为线上。

　　受影响的不仅仅是会展业，“广州会展、娱乐场所自疫情以来基本处于停业无收入状态，导致租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业持续低迷，同比分别下降20.0%和49.6%，降幅比1-2月分别扩大5.9个和收窄0.6个百分点”。

　　消费当然也受到影响，“上半年，社会消费品零售总额同比下降10.4%，降幅比一季度收窄4.6个百分点。其中，批发和零售业零售额同比下降7.5%，住宿和餐饮业零售额下降40.3%，降幅比一季度分别收窄4.5个和5.9个百分点，消费市场持续好转”。

　　广州第三产业本来就占比最高，这样的局面对第三产业影响颇大，也影响了最终的数据表现。

　　随着国外疫情以及国际局势的复杂化，广州、重庆、深圳上半年的外贸都受到影响：

　　重庆货物进出口总额2759.2亿元，同比增长3.5%。其中，出口1699.6亿元，同比下降0.7%；进口1059.6亿元，增长11.0%。进口增长迅猛，说明内需在占据上风。

　　广州进出口总额4253.6亿元人民币，同比下降7.6%，出口总额同比下降1.7%，进口总额同比下降13.8%。受第二波疫情影响大。

　　深圳进出口总额13356.75亿元，同比下降0.5%，出口7150.37亿元，同比下降5.9%，进口6206.38亿元，同比增长6.5%。深圳的外贸同样是负增长，但进口增长迅猛，应该与国际局势的快速变化有关。

　　重庆的外贸盘子小，受到的影响小，而且受益于内需提升。

　　深圳的外贸盘子大，出口受冲击比广州还惨，但是重要企业短期内大量进口部分支撑了进口数据。

　　广州与重庆、深圳情况不同，总体受影响较大。

　　因此，以疫情的影响而论：在三大城市中，重庆自始至终受到的影响最小，而且劳动力基本都在本地，占了先机。深圳在受到第一波疫情的冲击之后，迅速复位，这和东莞的情况类似。只有广州在三月底、四月初的第二波疫情冲击下，不得不采取守势，因此在半年度的“成绩单”留下遗憾。

　　广州： 转型已见成效

　　仅仅就GDP总量数据而言，我们能否据此就说重庆超越了广州，重庆进入一线城市了呢？

　　我先给出结论：并没有。短期数据扰动，并未动摇广州一线城市的地位。为什么？

　　什么是一线城市？我们可以借助全球权威机构GaWC“世界一线城市”的标准来加以认识：

　　世界一线城市指的是在全球政治、经济等社会活动中处于重要地位并具有主导辐射带动能力的大都市。其主要体现在城市发展水平、综合经济实力、辐射带动能力、对人才吸引力、信息交流能力、国际竞争力、科技创新能力、交通通达能力等各个层面。

　　世界一线城市在生产、服务、金融、创新、流通等全球活动中起到引领和辐射等主导功能，其中生产性服务业已成为当代世界城市产业发展的战略制高点。

　　GaWC就此确认了13项标准，在2018年世界城市排名中，中国入选的世界一线城市（Alpha级）有六座：香港、北京、上海、台北、广州、深圳。

　　GaWC2018年世界城市排名

　　重庆当时排在Beta-级，和广州在这个排名中的位置差了三个级别。

　　因为，所谓一线城市的名头，不是简单粗暴看GDP总量，还要看：

　　而这些综合因素的考量，广州仅次于北上港，与台北并列，超过深圳。

　　时至今日，广州的排名其实没有太大变化。2017年、2018年时，深圳的GDP已经超过广州、香港，但是，在世界一线城市的排名中，深圳还是在香港、广州的后面，看来GDP高低确实不是判定是否一线城市的唯一重要指标。

　　而且重庆的情况非常特殊，人口数量达3124.32万(2019年常住人口)，总面积8.24万平方千米，这完全就是一个省的规模。

　　重庆的土地面积只比浙江少2万平方公里，比宁夏自治区、台湾省、海南省、北京、天津、上海都要大。

　　即使只看重庆主城区，面积也达到28657平方千米，常住人口2032.90万 (2019年)。

　　广州的人口数量为1530.59万 (2019年常住人口)，面积7434平方千米。

　　也就是说即使只计算重庆的主城区人口、面积，重庆也比广州多将近500万人，面积是广州的3.85倍。

　　但是重庆在计算GDP的时候是按重庆全域来算，即人口比广州多1600万，土地面积（当然，很多是山地）是广州的11倍。

　　即使是体量如此不对等，重庆也只超出广州241亿，那么，谁的人均、地均GDP含量高，谁的人均可支配收入高，还用说吗？

　　当然，重庆是个优秀的城市，这些年进步很大，但是这种进步也确实和体量有关系。

　　既然说到“一线城市”这个话题，拿金融数据说说：

　　重庆上半年，全市金融机构人民币存贷款余额7.97万亿元，全市金融机构人民币贷款余额3.88万亿元，同比增长13.2%。人民币存款余额4.09万亿元，同比增长7.0%。

　　广州上半年，全市金融机构本外币存贷款余额11.63万亿元，同比增长14.2%。金融机构本外币存款余额6.48万亿元，同比增长13.0%。金融机构本外币贷款余额5.15万亿元，同比增长15.9%。

　　实际上，广州的经济结构一直在发生渐进式的良好变化，疫情既对广州造成了影响，也会推进广州向加速结构转型的道路上进发。

　　我们来看看广州的互联网、高科技等领域的数据：

　　上半年，全市新兴产业增加值2897.68亿元，占GDP比重为26.4%。IAB产业增加值增长2.5%，其中生物医药与健康、新一代信息技术，分别增长2.9%和4.0%。

　　高技术制造业增加值增长1.5%，比一季度提高7.8个百分点。

　　智能、高端、信息产品成为新增长点。上半年，新能源汽车加快产出，产量增速高达79.8%。

　　也就是说，广州的GDP增长超四分之一的数据来自于新兴产业，至于第三产业中的互联网和相关服务业快速增长19.6%，比1-2月提高2.2个百分点；软件和信息技术服务业同比增长7.0%，比1-2月提高9.6个百分点。

　　而且不仅如此，目前，广州逐步形成了网游动漫、创意设计、网络文化三大优势文化业态，同时，随着工业机器人、3D打印等工业新业态的稳步推进，广州成为全国最大工业互联网基地（《广州蓝皮书：广州创新型城市发展报告（2020）》）。

　　广州的游戏产业在全国具有举足轻重的地位，全国排名第二和第三的游戏公司都在广州，而这些并不为外界所熟悉。

　　结论是：广州一线城市的地位不会因为短期的GDP排名而受到动摇，随着广州在新兴产业道路上的加速，经济结构的逐渐改善，完全可以继续保持现有的一线城市的位置。

　　何况，广州已经逐渐回到正常增长状态——“工业生产自4月增速转正，形势继续向好，6月当月生产超过去年同期。6月份，全市规模以上工业增加值同比增长5.7%，增速高于去年同期水平1.9个百分点”。

　　再说一遍：GDP总量不是确认一线城市的唯一重要指标。否则如何解释杭州是一线城市入围的最大热门城市？

　　另外，单列一下四个一线城市上半年增速：深圳0.1%，上海-2.6%，广州-2.7%（其实上海广州在同一级别），北京-3.2%。

　　在四个一线城市中，广州虽然受到二次疫情冲击，其实已经很努力了。

　　深圳： 增速回正

　　对于深圳的GDP增速，很多人有争议，我的看法：尊重现有的官方数据。上半年，深圳生产总值12634.30亿元，同比增长0.1%。

　　不过，深圳的挑战并不仅仅是来自于经济总量和增速，至少不是最大的挑战。而是来自于城市到了一个重要的嬗变节点，市民开始觉醒：以前只管拼命挣钱，现在发现除了挣钱之外，还要拼命和房价赛跑，还要努力为孩子的学位呼吁，还要为医疗条件焦虑。

　　深圳今年上半年发生了两个新闻，具有标志性的意义：

　　其一是房价暴涨，媒体6月22日报道：火到爆炸的光明某项目，394套房源，一共计8998批客户认筹，中签率4.37%，一个筹100万，共冻结89.98亿！另外，还有宝中某公馆千人抢5套房！

　　其二是关于学位，某中学附近的部分家长因为学位问题和有关部门发生争议，引发较大面积关注。

　　深圳这些年来之所以能够在增速上保持一定的优势，除了营商环境、政府努力以及市民本身具有的市场意识等优势之外，较多的优惠政策，尤其是税收优惠政策是一个重要原因。深圳前海、珠海横琴具有特殊税收优惠政策，比如同为鼓励型企业，前海、横琴的企业所得税税率是15%，广州南沙是25%。

　　其实，某种意义上，广州和深圳根本不是在一个规则下“赛跑”。

　　另外，深圳这些年在经济上衔枚疾进，但是对于教育、医疗投入甚少，现在已经开始看到一系列的不良后果，当然，深圳也在想办法积极补短板。

　　至于房价方面，过多向商业用地倾斜供地，比例超过75%，而住宅用地供应只有24%左右，将深圳房价推向中国第一，同样是深圳人的焦虑。

　　简而言之，深圳一方面在各种政策上享受优惠，一方面长期对教育、住房、医疗等投入不足，其实这种模式是其他城市难以效仿的。

　　深圳的金融、科创很强，政府财政收入也不错，但是每到经济发展的微妙关头，屡屡靠放松房地产或者卖地来对冲可能的数据下滑风险，在狭窄的市域面积中引发一轮轮抢房狂潮，这个路子也难以持续。

　　日前，深圳对楼市调控祭出了“深八条”，后续又会如何？还会放松调控吗？拭目以待。

　　深圳的压力也大，主要是“欲戴王冠，必承其重”的压力。

　　高房价对深圳有多伤？

　　在《深圳市2019年国民经济和社会发展统计公报》中，2019年深圳小学生招生人数是20.4万人，比2018年下降了1.1%；幼儿园招生人数为17.98万人，比2018年下降了7.1%。

　　这是什么意思？这就是说，越来越多年轻的夫妇选择离开深圳，因为学位缺乏，因为高房价。他们只能回老家，或者去到适合自己的地方。

　　再来看看移动电话用户的数据：2018年是2977.6万户，2019年是2896.5万户，81.1万户“消失”！

　　深圳去年的常住人口增加已经比杭州少了十几万，仅仅比广州多了1万，但是深圳是大专就可落户，广州是本科才能落户。

　　深圳的经济增速高，经济实力强是公认的。

　　不过，深圳人也在思考：“增速这么高到底和我有什么关系？”这是深圳未来发展要面临的重大命题。

　　中国的三大重要城市：重庆进步显著，广州转型已见成效，深圳保持增速为正，都是各方努力打拼的结果，祝福三大城市在下半年继续有效解决问题，继续争取高质量增长，因为这关系几千万人的工作和钱包。

　　这半年，大家都不容易，希望下半年，大家能够稍感轻松。