推进国家储备林建设,是保障木材安全、保护天然林、提升生态系统碳汇能力,促进人与自然和谐共生的关键措施和基本路径。近日,中国农业发展银行四川省德阳市分行为德阳天府数谷储备林、德阳市旌阳区旌东片区国家储备林及森林质量提升建设项目投放农业政策性贷款资金3.37亿元,两项目共获农发行授信金额达20.5亿元。贷款主要用于人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育等,面积达 76000余亩,以及林区防火公路、生产便道、林区巡护道、灌溉系统、供电照明系统、生产服务设施、消防灌溉水池、防火瞭望塔、林区管护用房等建设。
坚持目标导向政府主导统筹推进
德阳是成渝经济圈重要区域中心城市和成都经济区重要增长极。为深入推进成德眉资同城化发展,德阳市委市政府提出与成都市“共建美丽宜居公园城市,提升人民生活幸福感”,为夯实城市生态本底、顺应建设宜居公园城市迫切要求,于2020年5月在全市范围内正式启动国家储备林项目建设,计划在全市范围内实施总投资约159亿元,规模约100万亩的储备林项目,以“储备林+”创新理念为支撑,增加木材资源储备、增强森林生态功能。德阳市委主要领导组织专题会议,市政府专门成立了领导小组,负责项目统筹协调推进工作,建立“市级统筹、区县分担、平台运行”的工作机制,在全市各县(市、区)产业功能区全面开展建设。
坚持问题导向银行提升服务质效
作为德阳唯一一家政策性银行,农发行德阳市分行积极响应市委市政府号召,围绕市委市政府“一核、两片、多廊”的国家储备林建设及森林质量提升项目总体布局,主动服务项目,成立“一项目一专班”的服务团队,以“一项目一方案”从项目立项、完善审批手续、做实担保措施等方面进行“保姆式”贴身指导,省、市、县行三级联动,突破难点,打通堵点,快速办贷。据农发行德阳市分行相关负责人表示,创新林业融资模式,开通绿色办贷通道是高效推动国储林项目落地的有力措施。申贷金额11亿元的天府数谷储备林项目从申报到审批,用时不到一个月。目前,德阳全辖还有3个国家储备林项目正在申贷审批流程中,申贷金额约26亿元,也将在近期获批。
坚持结果导向“政银”共破融资难题
据悉,德阳国家储备林项目建设坚持尊重市场原则,为解决融资难、融资贵问题,“政银”双方积极合作,充分挖掘储备林复合功能,开展金融产品创新、模式创新、渠道创新,共同探索林权、林地承包经营权抵押贷款模式,形成了比较完善的“银行借贷、企业投入,中央补助”的投融资模式。德阳两个国储林项目成功获得农发行信贷支持,标志着德阳践行生态文明建设,在全省率先探索国家储备林项目信贷融资取得了阶段性成果,为全省国家储备林项目建设融资提供了成功样板,为德阳全域开展生态文明城市建设和高质量国土绿化行动奠定了坚实基础。
“政银”双方密切配合,共同打造“储备林+” 生态经济与乡村振兴示范基地,用实际行动为践行绿色发展理念,贯彻“两山”理论,提升区域森林质量、助力碳达峰碳中和工作,维护国家生态安全,全力书写“德阳答卷”。