日前，安吉县天荒坪镇综合行政执法队成立，这是安吉试点“一支队伍管执法”后成立的首支乡镇级综合行政执法队伍，能够相对集中行使处罚权，推动基层执法由“看得见、管不着”向“管到底、管到位”转变。

　　“过去，部门间条块割裂、各自为政，一个违法行为往往需要多个部门多次调查和处理。”县综合执法局相关负责人介绍，试点实行“一支队伍管执法”，是综合行政执法体制改革的重要举措，也是安吉构建“大综合一体化”行政执法体系的必然要求。对基层来说，有利于避免多头执法、重复执法的问题，从而进一步减少行政资源浪费、发挥属地主体作用，提升基层治理能力和水平。

　　今年以来，在县政府办、县委组织部（编办）、县委编办、县司法局、县综合执法局、天荒坪镇等单位配合下，安吉制定出台《安吉县基层综合行政执法改革天荒坪镇试点工作实施方案》，按照“坚持党的领导、坚持力量下沉、坚持精简效能、坚持有序推进”的原则，将天荒坪镇现有基层站所的执法力量整合至天荒坪镇综合行政执法队，按照有关法律法规规定相对集中行使行政处罚权，并在天荒坪镇人民政府的统一管理下以天荒坪镇人民政府的名义开展行政执法工作，接受各业务主管部门的业务指导和执法监督。据统计，截至目前，各业务主管部门已下放19个条线620项执法事项。

　　“综合行政执法队就是指挥行动的‘大脑’，通过整合派驻部门的执法力量，变单兵作战为组团作战，实现一呼百应、‘握指成拳’。”天荒坪镇综合行政执法队队长郭施舒说。据悉，为了保障综合行政执法队有效履职，安吉将不断建立健全综合行政执法信息平台、工作例会和会商制度、行政执法案件移送及协调协作机制、争议解决机制等，通过“一支队伍管执法”着力破解社会治理中的难点、堵点、痛点。

　　“在接下来的执法过程中，我们会强化业务培训，特别是新增事项法律法规知识的培训；强化规范执法，严格执行行政执法各项制度；发扬综合执法铁军精神，切实加强廉政建设，打造一支作风过硬、廉洁自律的标杆队伍。”郭施舒说。

　　（原标题《安吉试点“一支队伍管执法” 首支乡镇级综合行政执法队成立》，原作者江汇。编辑章敏）