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　　滨州日报/滨州网讯6月18日，滨州市统计局正式发布了2020年度城镇非私营单位就业人员平均工资。2020年我市城镇非私营单位从业人员平均工资为79193元，与2019年的72462元相比，增加了6731元，增长9.3%。“平均工资这么高，我是不是‘拖后腿’了？”“平均工资是怎么统计的，与我们有什么关系？”针对群众关注的问题，本报记者采访了滨州市统计局党组成员、副局长冯淑芳。

　　记者：滨州市统计局正式公布的关于平均工资的数据受到了社会各界广泛关注，请您为大家解读一下什么是平均工资统计？这个数据能反映出什么问题？

　　冯淑芳：近年来，市委市政府紧紧围绕“山东走在前列，滨州担当什么；富强滨州建设，百姓得到什么”实践课题，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，实施城乡居民收入“四增”工程，实现了经济发展与工资性收入同步提升，滨州工资性收入呈稳步增长态势。

　　平均工资是指平均每一个工资劳动者在一定时期内的工资水平。由于目前工资统计以城镇法人单位为统计对象，因此，平均工资一般指城镇单位从业人员在一定时期内平均每人所得的工资额。

　　平均工资是一个重要的民生统计指标，与百姓的生活密切相关，受到社会各界的广泛关注。无论是诉讼申领赔偿，还是灵活就业人员缴纳社会保险，都要以平均工资作为计算基数。同时，平均工资数据可以反映地区间和行业间工资分配差距，是研究和调整收入分配政策的基础依据。

　　记者：工资数据历来受到政府和社会各界的高度重视。请您从专业的角度为我们解读一下平均工资统计的主要作用？

　　冯淑芳：工资是工资劳动者收入的主要来源，是企业生产成本的重要组成部分，也是研究劳动者之间收入差距的重要内容。首先，工资数据可以用于劳动力用工成本核算和市场竞争力的比较。工资反映的是劳动力价格，是重要的劳动力市场指标之一，是各地区、各行业制定工资标准和进行劳动力成本核算的依据，也是进行国际比较、评估国际竞争力的重要资料。其次，工资数据反映国民收入初次分配的基本状况和变化，可以反映不同行业、不同岗位之间的工资分配关系和工资差异变化趋势，对国民经济核算、研究制定收入分配政策至关重要。第三，工资数据还是征缴和支付各项社会保险的重要依据和作为赔偿制度的基础数据。总之，平均工资的用途十分广泛。

　　比如，一些企业在进行投资设厂布局时，为了最大程度地节约人工成本，会参考地区间平均工资数据进行劳动力价格比较。灵活就业人员缴纳养老保险时，会根据当地在岗职工平均工资作为缴费基数。公民在申请国家赔偿时，执法部门会依据当地平均工资水平制订赔付标准。平均工资最基础的作用是反映工资分配状况及差距，相关部门会依此进行收入分配政策调整。

　　记者：平均工资数据公布之后，经常有人表示自己“拖后腿”了，认为自己拿到手的工资没有那么高。为何一些人会有这样的感受？

　　冯淑芳：首先，平均工资反映的是税前工资。公众对工资收入的感觉往往是依据拿到手的实发工资，但统计部门统计的工资是税前工资。根据国务院批准发布的《关于工资总额组成的规定》和国际工资统计的通常做法，工资包括了用人单位代扣、代缴的个人所得税、公积金以及养老、医疗、失业保险基金个人缴纳部分。所以，统计部门公布的平均工资比个人实际拿到的工资要高。

　　其次，平均工资不等于个人工资，不能简单拿个人工资与总体平均工资进行直接比较。平均工资是反映工资总体情况的指标，是由统计部门根据每个单位上报的数据汇总计算得出的平均概念。由于各单位所处行业、所在地区和经济效益的不同，各单位的工资水平有高有低，高于总体平均工资的单位觉得数据偏低，低于总体平均数的单位觉得数据偏高。实际上，工资和收入一般呈现正偏态分布，平均值往往偏离并高于一般水平，即大多数个体数据低于平均值。

　　在这样的情况下，为何还要计算平均工资？主要是因为进行地区间、行业间工资差距比较时，不可能用个体数据进行一一比较，需要有一个反映总体水平的指标。因此，平均工资指标主要用于宏观政策研究，而不适合与个人工资进行比较。此外，要更加准确地了解工资差距及其变动情况，不仅要看总体平均数，还要结合更详细的分地区、行业、登记注册类型工资数据进行具体分析。

　　责任编辑：杨孟子

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