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江口:“4个1+1”助力村级集体经济高质量发展

江口:“4个1+1”助力村级集体经济高质量发展
2021年07月22日 17:20 新浪网 作者 人民微看点

  发展壮大村级集体经济是推动新时代乡村全面振兴、提升农村基层党组织的组织力、巩固党在农村的执政基础的重要举措。江口县认真贯彻新发展理念,全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关要求,探索多元发展模式,把支部建在坝区上,把战斗堡垒构筑在田间地头,实现党建工作与村级集体经济发展同频共振、互融共促。

  强化党建引领,实现“一个坝区一个支部”

  夯实基层组织。按照“产业相近、区域相邻”原则,采取单独组建、联合组建等方式,在24个产业大坝单独组建党支部19个,联合组建党支部2个,明确由乡级坝长担任党支部书记,所在村(社区)党支部书记或合作社党员致富带头人担任支部副书记,所在村(社区)支部委员、驻坝党员技术人员、第一书记或党员驻村干部担任支部委员,切实把坝区党组织建设成为推动坝区产业发展的坚强战斗堡垒。

  明确目标任务。明确坝区党组织“夯实基层基础、加强技术指导、突出示范引领、抓好产销对接、强化教育培训、优化利益联结”6项基本任务,依托龙头企业、合作经济组织等经营主体,聚焦样板坝区和达标坝区产业项目建设,以标准化、规模化、品牌化为方向,以质量和效益为根本目标,推动坝区产业高质量发展。

  坚持示范带动。积极开展坝区党支部示范创建活动,培树县级示范坝区党支部9个,在坝区产业基地和产业链上建立党员志愿者服务队24个,设立党员示范岗、先锋岗100余个,充分发挥党员示范带头作用,帮助坝区解决土地流转、矛盾纠纷、产销对接等问题1200余个。

  集体经济产业大丰收。

  强化技术支撑,实现“一个基地一批人才”

  筑牢人才基础。探索推行“县级领导+技术队伍+乡村干部+经营主体”驻坝包保责任制,结合开展“万名农业专家服务‘三农’行动”,选派县级以上农技人员12名,乡镇农技人员89名,组建坝区产业技术专班24个,开展蹲点式驻坝服务,实现每个坝区都有3-5名农技人员。

  强化技术指导。在坝区设立党员人才服务旗,将驻坝专家人才、岗位、职责等公开在服务旗上,引导专家人才在产业发展、产品加工、销售对接等方面分类别参与服务指导,按照每月集中会诊一次的方式,集中解决坝区、合作社、龙头企业产业发展技术难题1000余个。

  落实精细管理。推行坝区技术人才“五个划转”工作保障机制,即把农技人员的党组织关系、工资、管理、考核、提拔任用推荐统一划转到乡镇(街道),明确每名县级驻坝技术人员每周至少要有2天到坝区蹲点服务,乡镇(街道)驻坝技术人员24小时为坝区提供指导服务,并到铜仁智慧党建平台记录服务情况,切实推动广大农技人才到坝区一线去,把论文写在大地上。

  群众在中药材基地务工。

  强化单品突破,实现“一个产业一面旗帜”

  做强优势产业。紧紧围绕生态茶、冷水养殖、中药材三大主导产业发展规划,大力推进坝区产业基地、生产、加工、贮藏、运销等各环节标准化建设,积极开展农产品标准认证,获得无公害产地认证19个、无公害产品认证7个、绿色认证7个、有机认证4个,建成了全国最大的抹茶生产基地、全省最大的冷水鱼养殖基地。

  抓实产销对接。积极组织坝区经营主体参加农交会、茶博会、辣博会等展会,深入开展农超对接、农校对接、农社对接等系列对接活动,进一步扩宽销售市场渠道和提升农产品知名度。大力培育网商14家,电商扶贫示范网店2家,引导传统企业触网转型12家,切实打通线上线下销售渠道。

  优化利益联结。全面推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式和“村社合一”发展模式,通过建立好产业富民长效机制,创新党群抱团发展方式,拓宽群众致富增收渠道,通过“流转土地收租金、资金入股领股金、集体收益享利金、入企打工挣薪金”四条渠道带动4万余农户增收致富,真正实现群众收入稳步提升。

  坝区集体经济。

  强化激励保障,实现“一名干部一份保障”

  提升待遇报酬。按照“入股有股金、管理有薪金、管好有奖金”原则,建立村干部报酬正常增长机制,引导村(社区)“两委”干部到合作经济组织兼任理事长、理事及监事等职务,并根据农村合作经济组织的经营盈余情况,由理事会商讨研究后,合理确定报酬薪资标准,部分村(社区)“两委”干部在合作社兼职,每月可领取1000-2500不等的薪资报酬。

  解决后顾之忧。出台《江口县村干部参加城镇企业职工社会保险暂行办法》,对发展“村社合一”农村合作经济组织做出突出贡献的村干部,且农村合作经济组织实现盈利,发展势头足、前景好,经社员代表会议研究同意后,按不高于20%比例提取奖励资金,用于兼任农村集体经济组织相关职务的村干部绩效奖励或按规定缴纳城镇企业职工基本养老保险。

  强化关心关爱。不断加大对村干部的履职保障和人文关怀力度,每年安排村干部体检1次,统一为全县676名村干部购买保额50万元的人身意外伤害保险。对在村任职期间表现优异、成绩突出的,优先推荐为“两优一先”表彰人选,27名优秀村干部享受副科级干部经济待遇。广泛宣传村干部先进事迹,营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,让他们感受到党的关怀和温暖,从思想上激发村干部干事创业激情。(图/文 梵江)

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