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外籍货轮在广东水域遗弃船员?船东不管,中国海事管!

外籍货轮在广东水域遗弃船员?船东不管,中国海事管!
2021年08月04日 18:08 新浪网 作者 人民资讯

  7月22日,随着13名菲律宾籍船员、2名希腊籍船员由广州白云国际机场分别乘机回国,加上此前7名希腊籍船员已被顺利遣返回国,在广州港桂山锚地被司法扣押的希腊籍“天使力量”(M/V ANGELIC POWER)轮船员被遗弃事件得到圆满解决。

  希腊代表团向积极推动遗弃船员事件解决的相关各方表达感谢。

  在7月末举行的国际海事组织法律委员会第108次会议上,希腊代表团向积极推动事件解决的相关各方表达了感谢。

  救人

  协调补给,化解人道危机

  3月24日,“天使力量”轮船长群发电子邮件求助,告知船上燃油即将耗尽,船舶因失去动力将引发搁浅、碰撞及破坏海底电缆等风险。

  广东海事随即会同外事等部门,敦促希腊政府履行船旗国义务确保船舶安全。4月2日,希腊官方安排少量垫资,为该船加注了26.8吨柴油。

  5月12日,船长再次群发电子邮件求助,提醒船上燃油及淡水、食物即将耗尽,如得不到及时补充,全体船员将被迫选择弃船。

  首批遣返的7名希腊籍船员。

  因希腊方面不愿继续提供垫资,广东海事当即作出应变部署:一方面,要求省、市海上搜救中心根据预案做好搜救准备,防范次生事故发生;另一方面,当即向扣押船舶的司法机关致安全提醒函,敦促其尽快组织实施船舶物资补给,避免外籍船员于船舶司法扣押期间在我水域弃船。

  协调解决物料供应。

  5月15日,广州海事法院同意从扣押船舶担保金垫付费用后,“天使力量”轮完成了70吨应急燃油补给,随后完成了一批生活物资补给,化解了船员弃船引发的安全风险及人道主义危机。

  送人

  分批遣返,确保安全值守

  针对“天使力量”轮船员超期服务、身心健康受损的状况,广东海事会同外事部门敦促船旗国政府履行国际法赋予的责任,在确保船舶安全的前提下,维护船员获得遣返及安全健康的合法权益。

  4月6日,希腊海运部签发文件,请求广州港准予船长、大副等8名希腊籍船员遣返。

  为确保船舶在押期间具备安全值班能力,广东海事局在交涉后,同意了其重新提出的“船长、大副不同时离船”的遣返方案。

  协调外籍船员安全转移。

  4月29日,首批7名船员由希腊驻穗总领馆安排,从广州出发回国。7月22日,第二批15名船员也顺利回国。

  管船

  协调实现第三方安全托管

  除了解救和安全遣返外籍船员,被扣押船舶本身的处置也是一个关键问题。因“天使力量”船东拒不履行船舶管理职责,船舶失去物料补给导致机动能力受损,加之珠江口水域进入台风多发季节,随时存在船舶走锚等次生事故,危及通航水域安全。

  为保证“天使力量”轮最终安全托管,广东海事部门积极推动司法机关妥善处置。梳理起来,事件经过了这些关键的时间节点:

  5月17日,广州海事法院决定采纳广东海事部门的建议,拟采取第三方安全托管方式落实船舶安全管理责任,并请求海事部门提供技术支持。

  广东海事局随即邀请各方在广州海事局召开专题会议,就第三方托管方案、船舶防台风预案、船员遣返责任、船员薪酬主张等事项达成了一致意见,为广州海事法院实施安全托管扫清了障碍。

  6月17日,广州海事法院安排首批4名中国籍船员上船,开展船况检查及关键设备检修工作,并为全面接管船舶做准备。

  6月28日,希腊照会提出关于遣返方案、报价及第三方配员规划的咨询。广东海事部门提醒,其临时配员文件已超出有效期。

  7月6日,希腊政府正式同意了中方提出的船员遣返与交接方案,同意承担船员遣返费用。

  7月12日,希腊政府对船舶临时配员标准文件进行了展期,同意中国籍船员无需签注证书上船开展临时接管。

  7月22日,随着外籍船员全部顺利遣返,第二批9名中国籍船员上船。13名中国籍船员全面接替外籍船员开展船舶安全值守工作。

  “天使力量”轮现状。

  目前,海事法院正按照司法程序拍卖该船,现已完成船舶检验评估报告,即将刊登拍卖公告,预计可于9月实施公开拍卖。

  业界人士认为,在这一事件中,广东海事部门与相关部门通力合作,维护了辖区水上安全,保护了国际船员合法权益,彰显了海事管理的专业化、国际化水平,展现了中国作为国际海事组织A类理事国,以及国际劳工组织《海事劳工公约》缔约国的责任担当和良好形象,也为今后处理类似涉外突发事件积累了经验,树立了典范。

  特约记者 周明耀

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