昌宁县借智借力打造“智慧安防小区”精品样板|小区|安防|智慧

　　昌宁县建有公共租赁住房5466套，共分为6个公租房小区,朝阳小区是全县最大的公租房小区，建有公租房2640套。截至目前，县城公租房累计分配入住7194套（次），共2.1万人入住。

　　近年来，昌宁县把“智慧安防小区”建设作为社会治安防控体系建设和实现市域社会治理现代化的重要载体，将辖区内暂住人口最密集、治安状况最复杂的公租房打造成“智慧安防小区”建设样板，破解了公租房治理难、流动人员管控难等难题，公租房小区面貌焕然一新、警情案件大幅下降、人居环境稳步提升。今年以来，全县公租房小区刑事警情零发案，治安警情持续低位运行。

　　一

　　紧盯关键，借势借力，破解智安小区建设瓶颈。

　　一是瞄准痛点找方向。立足公租房治理难点、痛点，昌宁县公安局主动向县委县政府请示汇报，将公租房“智慧安防小区”建设纳入政府为民办实事的10件民生工程之一。县公安局多次与住建、田园镇党委政府就资金保障等难点问题进行会商研究，构建“政府主导、公安主推、住建主抓、社会参与”的建设工作模式。

　　二是借势借力抓推进。借力美丽县城创建、安置房建设、人居环境综合整治等重点工作，把智慧安防、消防等方面的需求纳入建设内容同步推进，推动社会治安防控体系建设示范城市和美丽县城创建深度融合。经过先期充分调研，由县财政从公租房租金中划拨260余万元，保障城区6个公租房小区智能化系统建设，有效破解“智慧安防”建设瓶颈问题。

　　三是全面勘查定标准。公安机关主动对接住建部门，逐一对6个公租房小区进行实地勘查，量身定制1个开放式、5个封闭式小区智慧安防建设方案，制作时间表、责任单，稳中有序推进。

　　二

　　示范引领，全域布防，实现治安要素精密联控。

　　一是建试点。将全县最大的公租房小区（朝阳小区），作为全县“智慧安防小区”精品样板工程来打造，并逐步向全县6个公租房小区推广，实现全域布防。

　　二是织天网。对小区原有视频监控点位进行填空式、加密式建设，新建公共区域视频监控193路、安装楼梯、单元门口监控131路，全面整合联网至社区警务室。广泛发动住户、沿街商户安装社会视频监控68路，公租房小区已实现视频监控全覆盖、全联网、直接调、可巡防。

　　三是建技防。树立“多一重防护、多一层安全”的理念，在小区主要出入口安装人脸、车辆自动识别系统，小区单元门全覆盖安装人脸、指纹识别系统，动态采集小区车辆、人员数据，进一步建强小区安防管控网。创建以来，完成6个公租房小区智能化系统建设，共安装智能道闸管理系统17组、人脸抓拍机20个、单元门智能人脸、指纹识别系统242套，采集人车数据20余万条，人像识别数据实时传入公安机关，实现依图一键分析比对，真正做到“人过留影、车过留痕”。

　　四是组人防。针对公租房小区居住人员构成复杂，治安隐患较多的实际，在6个公租房小区分别成立党支部，聚合物管、流动党员、警务室等多方力量开展综合治理。2020年10月，在全市率先成立第一个专职负责公租房小区警务工作的佳阳女子警务室，依托“百万警进千万家”等活动，深入各公租房小区开展入户走访、宣传教育、信息采集等，做优社区警务工作，在原有巡逻队员、保安员的基础上聘请104名治安积极分子担任楼栋长开展巡逻防控及人口管理，形成网上网下有机结合、专业兼职交替开展的叠加巡防体系，大幅提升小区巡控密度；打造“矛盾不过夜”和谐小区，将“警调衔接”工作触角延伸至小区，搬到警务室，实时介入调处邻里、婚恋等纠纷，做到矛盾纠纷不出小区、不转型升级。

　　三

　　突出实战，强化运用，实现社会治安精准管服。

　　一是人车智控反哺基础。通过深化运用人脸识别、车辆识别、视频监控三大系统联合守牢小区“大门”，严格管控人流、车流。警务室有效运用“综合安防管理平台”对后台数据进行实时分析比对，确保进出小区人、车、物明晰干净，精准掌控疫情风险地区返乡人员。目前，通过智慧安防小区数据，共排查管控重点疫区返昌人员90余人次。

　　二是智能安防支撑实战。深入践行“破小案、护民生”理念，落实严打、严防、严控工作措施，警务室通过视频巡查、小区巡防等手段，及时发现制止各类违法犯罪行为，依托大数据对“智慧安防小区”信息数据分析研判，快速获取并锁定违法犯罪嫌疑人活动轨迹，精准落地查控。2020年来，协助侦破案件7起，抓获各类嫌疑人8名。

　　三是智慧治理服务民生。通过人脸识别和防高空抛物监控24小时全方位、立体化守护小区安全，帮助群众解决宠物走失、快递遗失、财物丢失等“小事”78起，服务救助孤寡老人、留守儿童120余人次；警务室主动对接移动公司，在小区内统一设置电动车智能充电区域，有效防范化解消防安全风险，改善车辆停放秩序，优化小区环境。