【编者按】近年来，黑龙江省各地各部门紧紧围绕群众“急难愁盼”问题，立足实际、积极探索、大胆实践，加强和创新社会治理，持续推动市域社会治理现代化，在防风险、保安全、护稳定、促发展等方面取得积极成效，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。即日起，我们将黑龙江省市域社会治理创新“个十百千”部分优秀典型案例予以公布，供各市(地)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)学习交流借鉴，更好地提升市域社会治理水平。

　　牡丹江市绥芬河市以城市基层党建“共同体”建设为总牵动，坚持高端定位推进、压实主体责任，强化底线思维、激发组织活力，切实推动各领域共建融合，为推进基层治理工作提供坚强组织保障。

　　坚持“抓好龙头”与“做好带头”，压实主体责任。绥芬河市委坚持以城市基层党建为统领，系统推动各领域党建共建共融和基层治理共享共治。市委班子下沉社区（村）党建联系点、分管战线，制定出台《打造党建共同体推进城市基层党建工作实施意见》，配套印发城乡一体化发展、军警地共建等9个配套制度，让基层工作有制可依、有规可守、有序可循。强化市委、市直党（工）委、基层党支部“三级联述联评”，将城市基层党建考评结果纳入干部评价使用范畴，全面压实11个党（工）委、289个基层党支部书记抓城市基层党建工作职责。实行项目化管理、跟踪式推进、责任化落实，建立健全工作专报、月推进、季小结等机制，对抓党建工作不力，出现严重后果的，敢于亮剑、坚决问责。

　　绥芬河市绥芬河镇召开优秀业主委员会表彰大会，着力推动城市基层党建“共同体”建设。

　　注重“共建共融”与“共享共管”，激发组织活力。着力推动城市基层党建“共同体”建设，打造权责明晰、一体联动的共建管理体系。依托“市、镇、社区、网格、楼栋（单元）”五级“网格化”管理体系，开展驻区（共建）单位与所在社区党建“捆绑式”考核管理。整合业主委员会、物业管理委员会、居委会“三委”力量，配齐830名楼栋长、3345名单元长，共同参与社区“大党委”建设。采用“社区专职委员＋驻区（共建）单位兼职副书记或委员”的模式，共建单位和兼职委员轮流牵头“主事”，互递项目和资源“双清单”，各机关企事业单位和万名干部到社区“双报到”。

　　绥芬河市阜宁镇阜华社区开展为辖区楼栋长单元长发放聘书活动，共同参与社区“大党委”建设。

　　秉承“为民情怀”与“利民作风”，抓实基层治理。强化乡镇管理主体作用，建立“镇党委—社区党委—功能型党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，健全完善社区分级管理绩效考核机制，推行“三级九档”绩效考核奖励标准，出台党员积分制管理办法。实施“红色引擎”工程，在全市推广弃管楼综合整治行动，已有138栋楼采取自管模式和物业进驻模式自管自治。实施“十百千万”志愿服务工程，精准对接居民需求，已拓展志愿服务活动项目达36项，建立志愿者服务队120支，注册志愿者13668人。实施“数字智慧服务”工程，建立辖区居民信息档案，为辖区居民提供高效便捷的服务。实施“四轮驱动”工程，充分发挥机关、社区、农村、“两新”党组织“四轮驱动”作用，积极投入老旧小区治理行动，深入到居民群众中解决实际问题。目前，全市已解决物业管理问题347件次。（供稿单位：绥芬河市委政法委）

　　编辑：郭丽颖

　　主编：雷 蕾