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【拍“案”叫绝】医疗机构制剂 助推中医药事业传承发展

【拍“案”叫绝】医疗机构制剂 助推中医药事业传承发展
2022年01月21日 00:22 新浪网 作者 人民资讯

  编者按:

  1月19日至23日,贵州进入省两会时间。

  提案,是委员参政议政的重要手段。办理好提案,是承办部门的法定职责。每年省两会,政协委员都会提交大量提案。这些提案涉及科技、教育、卫生、环境、民生等一系列关系社会经济发展的热点问题,广受关注。

  一年来,委员们牢记嘱托,担当尽责,展现出新时代委员的风采。为激发广大政协委员的履职热情,增进网友对政协工作的了解,多彩贵州网刊发2021年部分优秀提案及落实情况,以飨读者。

  案由:关于加快推进我省医疗机构中药制剂发展的建议

  提案单位:民革贵州省委员会

  办理单位:贵州省卫生健康委

  “医疗机构制剂”简称为院内制剂。随着我国中医药法实施,国家对中药院内制剂的监管政策有所调整,为中药院内制剂的发展提供了良好的机遇。中药院内制剂对于体现中医的地域特色、医院特色和专科特色、弥补市售中成药的不足、推动我省中医药的继承和创新具有重要意义。

  记者了解到,2021年全省两会期间,民革贵州省委员会提交了一份题为《关于加快推进我省医疗机构中药制剂发展的建议》的提案。

  提案中讲道,贵州属民族医药资源大省,民族药品至今仍在市场有一定的竞争优势,省内各级医疗机构和民间还蕴藏着丰富的中药民族药秘方、经方和验方。以黔南州中医院为例,该院经过几代中医药专家的临床实践,累积了经方验方就达到了177个,丰富的资源可为我省中药院内制剂提供良好的开发基础。

  那么,如何加快推进我省医疗机构中药制剂发展?

  对此,民革贵州省委员会提出具体5条建议:从药品监管渠道支持中药院内制剂的发展;调整医保政策以支持中药院内制剂的发展;重点支持区域性制剂中心建设和发展;推进中药院内制剂原料药材种植的“定制药园”建设和发展;设立专项资金,支持院内制剂和大健康产品的发展。

  医生在中药房里配药。资料图

  2021年7月,贵州省卫生健康委对该提案进行办理,并对建议内容逐条作出答复。

  关于第一条建议,省卫生健康委在答复中表示,他们及相关部门始终高度重视医疗机构制剂的监管工作,以监管保安全、促发展,做了大量工作。比如,加强医疗机构制剂监管;严格医疗机构制剂注册、备案;进一步规范医疗机构制剂的调剂工作;积极支持医疗机构制剂产业发展。

  熬制好的袋装中药。资料图

  关于第二条建议,明确除麻醉药品和第一类精神药品外,取消原政府制定的药品价格,其他药品由生产经营者依据生产经营成本和市场供求情况,自主制定价格。按照国家文件规定,中药院内制剂均由医疗机构自主定价;明确了医疗机构制剂目录的制定和调整、医疗机构制剂的使用和医保支付政策,为医疗机构及时纳入基本医疗保险支付奠定了制度基础。

  关于第三条建议,一是完善保障政策,建立中医药投入长效机制;二是全力支持中医药人才培养、科学研究及中药材产业发展;三是支持部分三级甲等中医院建设省级区域中药制剂中心。

  关于第四条建议,为发挥中药材产业扶贫行业优势,省中医药局会同省农业农村厅、省工信厅和省扶贫办等12家单位制定印发了《贵州省全面推进“定制药园”建设工作方案》,以建立利益联结机制为重点,全力打通中药材种植采收、加工成产、终端使用等全链条流通渠道。同时,为保障中药材产业高质量持续稳定发展,省中医药局组建成立了贵州省“定制药园”专家团队,制定发布了《贵州省“定制药园”建设规范(试行)》等技术标准规范。

  关于第五条建议,一是设立专项资金,支持中医药传承与发展;二是落实专项补助,推动公立中医院改革。

  下一步,省卫生健康委将进一步做好经典方药、名医名方、传统中药制剂的挖掘整理和传承创新工作。同时充分利用我省得天独厚的环境优势,发挥资源禀赋,推进中药材种植业、医药制造业、医药服务业、健康融合业四个板块协同创新、融合发展,积极打造健康医药全产业链,促进中医药事业的协调发展。

  本网记者:杨婧 李远莉

  图:杨昌鼎

  一审:罗亚楠

  二审:李柏杉

  三审:王幸韬

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